關(guān)于印發(fā)《廣東省配套支持國(guó)家科技重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)管理辦法（試行）》的通知

各地級(jí)以上市科技局（委）、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省配套支持國(guó)家科技重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省科技廳、財(cái)政廳反映。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳　廣東省財(cái)政廳

2023年4月28日

廣東省配套支持國(guó)家科技重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)管理辦法（試行）

第一章??總則

第一條?為進(jìn)一步鼓勵(lì)我省企事業(yè)單位積極承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目和承建國(guó)家科技重大平臺(tái)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)科技領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕26號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省科技領(lǐng)域省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2019〕22號(hào)）等文件，制定本辦法。

第二條?省科技廳負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的國(guó)家科技重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱重大項(xiàng)目和平臺(tái)）的配套資金及業(yè)務(wù)管理，包括配套支持項(xiàng)目的申報(bào)、審核、立項(xiàng)和監(jiān)督管理等工作。

第三條?省財(cái)政廳負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的重大項(xiàng)目和平臺(tái)年度資金預(yù)算安排與撥付，監(jiān)控財(cái)政資金使用及績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查等。

第二章??支持對(duì)象與條件

第四條?本辦法所指重大項(xiàng)目和平臺(tái)主要包括科技部牽頭或歸口管理，落地廣東省且國(guó)家有配套要求的國(guó)家科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等科技重大項(xiàng)目，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及其基地、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科技重大平臺(tái)，以及其他省委、省政府確定配套支持的重大項(xiàng)目和平臺(tái)。

第五條省級(jí)財(cái)政配套支持的重大項(xiàng)目和平臺(tái)，須滿足以下條件：

（一）申請(qǐng)配套支持的承擔(dān)單位（重大項(xiàng)目和平臺(tái)的牽頭單位或參與單位，下同）依法在廣東省內(nèi)注冊(cè)，并具有獨(dú)立法人資格。

（二）重大項(xiàng)目和平臺(tái)已獲國(guó)家立項(xiàng)批復(fù)并已簽訂任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）。

（三）單個(gè)承擔(dān)單位在單個(gè)項(xiàng)目或平臺(tái)獲得的中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)撥經(jīng)費(fèi)）支持不低于2000萬(wàn)元，并且首批經(jīng)費(fèi)已經(jīng)撥付至承擔(dān)單位。

（四）重大項(xiàng)目和平臺(tái)申報(bào)時(shí)原則上須經(jīng)省科技廳推薦，通過(guò)其它渠道推薦的須在申報(bào)前報(bào)省科技廳備案。

第三章??配套方式與資金使用

第六條?對(duì)重大項(xiàng)目和平臺(tái)進(jìn)行分類(lèi)支持、合理配套。

（一）國(guó)家明確地方財(cái)政配套額度或比例的項(xiàng)目，原則上由省市等地方財(cái)政共同配套，以達(dá)到國(guó)家要求；國(guó)家有配套要求但沒(méi)有明確地方財(cái)政配套額度或比例的項(xiàng)目，省市等地方財(cái)政視情予以積極支持。地方財(cái)政應(yīng)配套資金中，省級(jí)財(cái)政配套原則上不高于50%。單個(gè)項(xiàng)目省級(jí)配套金額超1億元（含），應(yīng)報(bào)請(qǐng)省政府按“一事一議”方式批準(zhǔn)。

（二）國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及其基地、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)的配套支持按國(guó)家與省相關(guān)文件要求辦理，無(wú)明確規(guī)定的按“一事一議”方式予以配套。

（三）鼓勵(lì)所在地市財(cái)政對(duì)落地廣東的重大項(xiàng)目和平臺(tái)進(jìn)行配套支持，力爭(zhēng)地方財(cái)政配套滿足國(guó)家要求。

（四）配套支持體現(xiàn)分類(lèi)原則，對(duì)偏重于基礎(chǔ)研究或國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的項(xiàng)目和平臺(tái)給予傾斜。

第七條?省級(jí)配套資金主要由承擔(dān)單位用于本項(xiàng)目研發(fā)或本平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)支范圍由承擔(dān)單位根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排，包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、直接人力資源成本費(fèi)等。國(guó)家和省有新規(guī)定的從其規(guī)定。

第四章??申請(qǐng)與審批程序

第八條?重大項(xiàng)目和平臺(tái)申報(bào)時(shí)，由其推薦單位按要求提供配套資金承諾函；獲得國(guó)家立項(xiàng)后，承擔(dān)單位原則上應(yīng)在當(dāng)期國(guó)撥經(jīng)費(fèi)到賬一年內(nèi)，經(jīng)科技主管部門(mén)審核，向省科技廳提出省級(jí)配套資金申請(qǐng)。申請(qǐng)材料主要包括：國(guó)家立項(xiàng)文件、已簽訂的任務(wù)（合同）書(shū)、國(guó)撥經(jīng)費(fèi)到賬憑證等。

第九條?省科技廳組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家或委托有關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料提出咨詢意見(jiàn)。

第十條?根據(jù)審核結(jié)果，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出重大項(xiàng)目和平臺(tái)配套資金安排計(jì)劃，按規(guī)定報(bào)批后，納入下一年度預(yù)算。

第十一條?根據(jù)國(guó)家科技主管部門(mén)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)撥付安排，以及省級(jí)科技專項(xiàng)資金年度預(yù)算情況，重大項(xiàng)目和平臺(tái)配套資金可分期分批撥付。

第五章??管理與監(jiān)督

第十二條?承擔(dān)單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起重大項(xiàng)目和平臺(tái)管理及資金使用的主體責(zé)任，對(duì)省級(jí)財(cái)政配套資金?？顚Ｓ?、專賬管理。原則上，以項(xiàng)目承擔(dān)單位與國(guó)家科技主管部門(mén)簽訂的任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）作為項(xiàng)目管理及考核的依據(jù)，不再簽訂新的任務(wù)書(shū)（合同書(shū)）；以國(guó)家科技主管部門(mén)組織的驗(yàn)收（或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)）結(jié)論為考核結(jié)果，不再另行組織驗(yàn)收（或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)）。

國(guó)家相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收（或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)）后，承擔(dān)單位應(yīng)將國(guó)家驗(yàn)收（或綜合績(jī)效評(píng)價(jià)）結(jié)果材料、省級(jí)財(cái)政配套資金審計(jì)報(bào)告等材料報(bào)送省科技廳備案。

第十三條省科技廳保留對(duì)省級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理權(quán)限，必要時(shí)可對(duì)資金使用和項(xiàng)目管理情況進(jìn)行抽查。

第十四條?承擔(dān)單位在發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、撤銷(xiāo)等情況時(shí)，應(yīng)配合國(guó)家科技主管部門(mén)按程序辦理，并及時(shí)向省科技廳報(bào)告。承擔(dān)單位的科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)配套資金的跟蹤監(jiān)管。省科技廳根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目和平臺(tái)的處理情況，牽頭辦理調(diào)整、終止等事項(xiàng)。涉及科研誠(chéng)信問(wèn)題的，按照《廣東省科研誠(chéng)信管理辦法（試行）》等相關(guān)文件規(guī)定處理；涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)機(jī)關(guān)查處。

第六章??附則

第十五條?省級(jí)配套經(jīng)費(fèi)原則上以當(dāng)年度預(yù)算金額為上限，不足部分可跨年滾動(dòng)安排。

第十六條?本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條?本辦法自印發(fā)之日后30日起試行（具體配套項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)間自2021年1月1日起），有效期3年。

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