關(guān)于開展2019～2020年度廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心組建工作的通知

各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察廣東重要講話精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案〉的通知》（粵科產(chǎn)字〔2019〕149號）的總體部署和要求，我廳決定開展2019～2020年度廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、建設(shè)要求

　　廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心是我省戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，推動原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。省技術(shù)創(chuàng)新中心對標國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)要求，以廣東在國家層面具有較大影響力和主導地位的優(yōu)勢支柱、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及若干重點領(lǐng)域為重點，探索建立科技創(chuàng)新的新型體制機制，聚集高端創(chuàng)新人才，形成從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、規(guī)模化生產(chǎn)的完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)配套鏈，系統(tǒng)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)問題，培育具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動一批科技型中小企業(yè)成長壯大，催生一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，為我省推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和科技強省建設(shè)、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地提供支撐。

　　二、建設(shè)條件

　　（一） 建設(shè)主體。

　　省技術(shù)創(chuàng)新中心依托擁有技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)、高校和科研院所、高水平創(chuàng)新研究院建設(shè)。根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展實際，可采取多種組建模式，“一中心一方案”。所建創(chuàng)新中心可設(shè)為獨立法人實體或人財物相對獨立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　在龍頭企業(yè)優(yōu)勢地位突出、行業(yè)集中度高的領(lǐng)域，主要由龍頭企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等參與，通過組建高水平創(chuàng)新研究院、平臺型公司或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式共同投資建設(shè)。

　　在主要由技術(shù)研發(fā)牽引推動、市場還未培育成熟的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，可以由具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的高校、科研院所、高水平創(chuàng)新研究院牽頭，有關(guān)企業(yè)作為重要的主體參與建設(shè)。

　　（二） 牽頭單位條件。

　　牽頭單位必須技術(shù)上處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，具有省級以上創(chuàng)新平臺，研發(fā)投入、獲得發(fā)明專利或PCT國際專利處于國內(nèi)同行業(yè)前列。擁有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，有承擔過國家或省級重大研發(fā)項目的經(jīng)驗。單位創(chuàng)新意識強，已建立鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)制度，有較強的資源整合能力和技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散能力。

　　牽頭單位為企業(yè)的，須是行業(yè)的龍頭企業(yè)，近三年銷售收入平均不低于20億元，年度研發(fā)費用總額占銷售收入的比例不低于4%；牽頭單位為高校、科研院所、高水平創(chuàng)新研究院的，其銷售收入不作要求，但須在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，已建立高效的研發(fā)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理與運用制度，對外提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入占年收入的比例不低于30%；有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過自行孵化企業(yè)，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例5例（含5例）以上。

　　申報國家技術(shù)創(chuàng)新中心的單位一般應(yīng)為省技術(shù)創(chuàng)新中心批準組建單位。經(jīng)科技部批準在我省布局建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，將直接批準組建省技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　三、組建推薦程序

　　省技術(shù)創(chuàng)新中心采取定向組織和地級以上市政府推薦相結(jié)合的方式進行，常年受理申報。廣州、深圳市推薦數(shù)量每年度不超過2家，其他地市每年向省科技廳推薦數(shù)量不超過1家。省科技廳根據(jù)各市的推薦情況和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要開展調(diào)研考察，與各市科技主管部門進行溝通協(xié)調(diào)。符合條件的建設(shè)單位，按照要求提交申報材料到地市科技主管部門。地市科技主管部門負責申報材料審核，并由市政府出具書面推薦函向省科技廳推薦申報。

　　省科技廳采用推薦論證制推進省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，通過委托第三方中介機構(gòu)設(shè)立評估專家組，對省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案采取答辯與現(xiàn)場實地考察相結(jié)合的方式進行咨詢論證。建設(shè)單位根據(jù)專家組意見進一步完善建設(shè)方案。對于通過咨詢論證、各方面條件成熟的，經(jīng)公示無異議，由省科技廳發(fā)文批準組建，成熟一個，組建一個。一般以三年為建設(shè)周期。

　　四、支持方式

　　省級財政資金對批準組建的省技術(shù)創(chuàng)新中心一般給予建設(shè)經(jīng)費1500萬元的支持。對與省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，突破產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)，具有戰(zhàn)略性帶動作用的省技術(shù)創(chuàng)新中心，將給予建設(shè)經(jīng)費最高3000萬元的支持。

　　鼓勵各地方政府因地制宜制定各類優(yōu)惠政策，探索地方財政的有效支持方式，支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。企業(yè)投入不得低于省級財政投入額度。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人及電話：曾顥，020-83163384

省科技廳

2019年7月18日