廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指南

技術(shù)改造主要是指在堅(jiān)持科技進(jìn)步的前提下，用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的技
術(shù)，用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到增
加品種，提高質(zhì)量，節(jié)約能源，降低原材料消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
采用外先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設(shè)施進(jìn)行的改造 ——統(tǒng)稱為“技術(shù)改造”或“更新改造”。

一、政策依據(jù)

1、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)的意見(jiàn)》(粵府辦[2014] 51)

(1)總體要求:新一輪技術(shù)改造要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力， 充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，通過(guò)改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備、改產(chǎn)品、改管理等方式， 推動(dòng)企業(yè)實(shí)行全方位的技術(shù)改造。
(2)工作目標(biāo):力爭(zhēng)用 3 年(2015-2017 年)左右時(shí)間，推動(dòng)全省先進(jìn)制造業(yè) 和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng) 25%左右， 累計(jì)完成投資 9000 億元以上，工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高 5000 元/人左 右。

2、《廣東省省級(jí)技術(shù)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》(粵府辦[2014] 34)

(1)企業(yè)技術(shù)改造單位應(yīng)有完備的技改立項(xiàng)或備案手續(xù)。 (2)重點(diǎn)支持《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》內(nèi)行業(yè) (3)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目總投資額不低于 5000 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不低于 3000萬(wàn)元，且固定資產(chǎn)投資占技改項(xiàng)目總投資比例不低于 60%，企業(yè)自有資金比例一 般不低于 30%。 (4)資金補(bǔ)助方式:股權(quán)投資、基金、貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式。

3、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》(粵經(jīng)信技改[2014]
355)

(1)目錄包括:高端設(shè)備制造、機(jī)械、汽車、船舶及通用飛機(jī)、節(jié)能環(huán)保、電
子信息、新能源、石化、新材料、鋼鐵、有色金屬、建筑材料、陶瓷、生物醫(yī)藥、
家電、家具、金屬制品、紡織服裝、食品飲料、輕工等二十大類。

二、政策及條件解讀

(1)事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金:是指省財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，按因數(shù)法分配給地方政府，
由地方政府，由地方政府相關(guān)項(xiàng)目主管部門依據(jù)企業(yè)技術(shù)改造的效果和對(duì)財(cái)稅貢
獻(xiàn)情況等因素審核后統(tǒng)一撥付的資金。

 (2)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:在廣東省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)
務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，按照粵府辦〔2014 } 51 號(hào)要求開(kāi)展技術(shù)改造
且取得新增財(cái)政貢獻(xiàn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

(3)獎(jiǎng)勵(lì)條件:
1項(xiàng)目符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技
術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》)，實(shí)施地在廣東省內(nèi)，取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備
案證。

進(jìn)行項(xiàng)目備案和事后獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)等，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)和信息化部門、財(cái)政部門組織的完
工評(píng)價(jià)。
3項(xiàng)目已進(jìn)行完工評(píng)價(jià)。完成技術(shù)改造時(shí)間的認(rèn)定，以項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)合格的時(shí)間
為準(zhǔn)。

(4)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

1：從 2015 年起，省、市、縣財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù) 3 年內(nèi)，
按企業(yè)技術(shù)改造對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級(jí)分成部分的 60%、地市級(jí)分成部分的50%、縣級(jí)分成部分的 40%對(duì)企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

2：企業(yè)技術(shù)改造后對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度以企業(yè)技術(shù)改造后主體稅種稅收額(增值
稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計(jì)，下同)相對(duì)于基數(shù)的增加部份為依據(jù)。