國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀問答

其實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序相對(duì)比較繁瑣，企業(yè)需要投入巨大的精力去整理材料和做相應(yīng)的規(guī)劃，條件允許情況下，建議還是交給專業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)來協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)整理了在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，經(jīng)常遇到的問題并作出了自己的解答僅供企業(yè)參考，希望幫助更多的企業(yè)成功申報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)。

1. 事業(yè)單位能否申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域是否有要求？
答：只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求的單位均可以申請(qǐng)高新認(rèn)定，包括事業(yè)單位。對(duì)于行業(yè)領(lǐng)域沒有要求。
2. 建筑行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，屬于哪個(gè)技術(shù)領(lǐng)域？
答：無論從事何種行業(yè)的企業(yè)，只要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求即可申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。申報(bào)時(shí)看企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍中的哪一項(xiàng)，請(qǐng)根據(jù)自己企業(yè)情況查找。
3. 企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有5年以上獨(dú)占許可權(quán)，是否可以申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)？
答：不可以。新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》取消了“5年以上獨(dú)占許可”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式。
4. 2015年（含）以前已獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2016年（含）以后需要重新認(rèn)定的，之前獲得認(rèn)定時(shí)已使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否還能繼續(xù)使用？
答：按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，如果企業(yè)之前獲得認(rèn)定時(shí)使用的是按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照僅限使用一次的要求，不能繼續(xù)使用。按Ⅰ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無使用次數(shù)限制。
5. 如果企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)未成功，下一次申請(qǐng)時(shí)，使用過的Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)還能繼續(xù)使用嗎？
答：可以。
6. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在第二次使用時(shí)，評(píng)分分值是否會(huì)與第一次使用有所不同？
答：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分只會(huì)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的5項(xiàng)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不會(huì)因使用次數(shù)受到影響。
7. 企業(yè)如何判斷中介機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的條件？
答：企業(yè)有權(quán)利要求中介機(jī)構(gòu)出具符合條件的證明，或者咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)、稅部門。
8. 中介承擔(dān)任務(wù)當(dāng)年符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的人員比例要求，但任務(wù)完成后人員比例不達(dá)標(biāo)，此中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)或鑒證報(bào)告是否還有效？
答：中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)或鑒證報(bào)告時(shí)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的條件要求，其出具的審計(jì)或鑒證報(bào)告就有效。
9. 外省中介機(jī)構(gòu)的條件如何確認(rèn)？
答：企業(yè)不管選擇本省還是外省的中介機(jī)構(gòu)，都需要滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中對(duì)中介機(jī)構(gòu)的條件要求，企業(yè)有權(quán)利要求外省中介機(jī)構(gòu)出具符合條件的證明，或者咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)、稅部門。
10. 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報(bào)送資料嗎？
答：為強(qiáng)化認(rèn)定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的義務(wù)，即企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
11. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)需要重新認(rèn)定嗎？??
答：為解決跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)重復(fù)認(rèn)定的問題，認(rèn)定辦法明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。
12. 哪些情況將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格？
答：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：
（1）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
（2）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；
（3）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
13. 企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格后，稅務(wù)機(jī)關(guān)從何時(shí)開始追繳已享受的稅收優(yōu)惠？
答：對(duì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生取消高新技術(shù)企業(yè)資格行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
14. 稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認(rèn)定條件的，將如何處理？
答：根據(jù)認(rèn)定辦法第十六條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知后，追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
15. 如何對(duì)虛假申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的公示進(jìn)行舉報(bào)？
答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第八條第三款的規(guī)定，地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)”。地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)是由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門、財(cái)政和稅務(wù)部門組成，各組成單位的門戶網(wǎng)站均設(shè)有獨(dú)立的舉報(bào)信息或電話，對(duì)虛假申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的公司，可聯(lián)系地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。