外資企業(yè)可以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)嗎

根據(jù)2016年頒布的新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

從《管理辦法》這個(gè)政策上來(lái)看，只要是在國(guó)內(nèi)大陸注冊(cè)一年以上則可，并不像其他政策或者稅收優(yōu)惠措施那樣，明確禁止外資（包括港澳臺(tái)資）參與，在政策的優(yōu)惠范圍上是一視同仁的，外資企業(yè)可以參加申報(bào)認(rèn)定。

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大型外資公司一直對(duì)中國(guó)高新認(rèn)定政策還是非常關(guān)注的，可以說(shuō)他們對(duì)中國(guó)整個(gè)新企業(yè)所得稅的規(guī)定也是非常熟悉的；原因在于跨國(guó)公司進(jìn)行高新認(rèn)定亦有一些短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，原因如下：

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)不在中國(guó)國(guó)內(nèi)。大型外資公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都不在中國(guó)境內(nèi)申報(bào)，權(quán)利人多為國(guó)外控股公司或者個(gè)人，這樣就造成了中國(guó)境內(nèi)外資公司沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而無(wú)法申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格。這樣的企業(yè)需要盡快調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持有人，短期內(nèi)可以通過(guò)簽訂獨(dú)占式許可使用合同或者進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式使得國(guó)內(nèi)控股公司擁有符合中國(guó)法規(guī)認(rèn)可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以便于進(jìn)行高新認(rèn)定。

2.研發(fā)活動(dòng)不在中國(guó)境內(nèi)完成。亦有相當(dāng)數(shù)量的跨國(guó)企業(yè)，主要研發(fā)活動(dòng)在國(guó)外完成，中國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)通過(guò)對(duì)外支付研發(fā)費(fèi)用的方式獲取境外的研發(fā)成果，從而造成這些外資公司研發(fā)費(fèi)用不符合中國(guó)高新認(rèn)定管理辦法規(guī)定的60％的研發(fā)費(fèi)用要在中國(guó)發(fā)生的規(guī)定，從而無(wú)法申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資格。這樣的企業(yè)需要進(jìn)行系統(tǒng)的安排研發(fā)活動(dòng)和相關(guān)費(fèi)用，才能符合高新認(rèn)定的條件。

3.人員比例不符合規(guī)定要求。中國(guó)高新認(rèn)定的條件要求大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工需要占企業(yè)總?cè)藬?shù)的30％以上，其中研發(fā)人員需要占總?cè)藬?shù)的10％以上。許多生產(chǎn)性大型外資公司由于技術(shù)工人數(shù)量較多，使得大專(zhuān)以上學(xué)歷和研發(fā)人員比例不符合要求，無(wú)法申請(qǐng)認(rèn)定高新企業(yè)資格。這樣的企業(yè)，需要調(diào)整簽訂勞動(dòng)合同的職工人數(shù)，盡量使得技術(shù)工人通過(guò)勞動(dòng)派遣的方式用工而不要簽訂勞動(dòng)合同，這樣才能使得整個(gè)人員比例符合高新認(rèn)定管理的有關(guān)規(guī)定。

4.研發(fā)組織管理制度、科技成果轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)性指標(biāo)亦需要精心策劃，確保符合中國(guó)高新認(rèn)定管理部門(mén)的要求，才能通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，從而享受高科技企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠政策。