關(guān)于組織申報2024年度廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“海洋科技”重大專項旗艦項目的通知
省直有關(guān)部門，各地級以上市科技局，各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要論述精神，按照省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)部署，根據(jù)《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“十四五”行動方案》，現(xiàn)啟動2024年度廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“海洋科技”重大專項旗艦項目申報工作（申報指南見附件1）。有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求
（一）項目牽頭申報單位須為省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等。項目牽頭單位應(yīng)在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，具備較強的研究開發(fā)實力或資源整合能力，承擔項目的核心研究組織任務(wù)。項目牽頭單位應(yīng)注重產(chǎn)學研結(jié)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢資源，同時應(yīng)注重優(yōu)選合作單位，原則上同一項目牽頭單位與參與單位總數(shù)不超過6家（含），且各參與單位均應(yīng)承擔實質(zhì)性攻關(guān)任務(wù)。
（二）項目申報應(yīng)認真做好經(jīng)費預(yù)算，按實申報，且符合指南要求。申報項目必須有自籌經(jīng)費投入，指南明確規(guī)定須由企業(yè)牽頭申報的，項目總投入中自籌經(jīng)費原則上不少于70%；未明確規(guī)定須由企業(yè)牽頭申報的，項目總投入中自籌經(jīng)費原則上不少于50%。鼓勵項目所在地市聯(lián)合資助。在財政資金分配方面，各單位所分得資金應(yīng)與所承擔任務(wù)量相適配，其中牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的財政資金份額，省外企業(yè)不參與分配財政資金；在自籌經(jīng)費分擔方面，各單位所分擔的自籌經(jīng)費比例應(yīng)與所獲得財政資金比例相適配。
（三）省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃申報單位總體不受在研項目數(shù)的限項申報約束，但不鼓勵同一研究團隊或同一單位分散力量，在申報同一專項時，同一研究團隊原則上只允許牽頭1項或參與1項，同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項。
（四）項目負責人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，原則上應(yīng)來自項目牽頭單位，能實質(zhì)性參與項目的組織實施，防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。確因項目情況特殊，由非牽頭單位人員擔任項目負責人的，應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)同工作機制，為項目負責人組織攻關(guān)提供有效保障。
（五）項目內(nèi)容須真實可信，不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。各申報單位須對申報材料的真實性負責，申報單位和推薦單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》（廳字〔2018〕23號）要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人須簽署《申報材料真實性承諾函》（模板可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載，須加蓋單位公章）。項目一經(jīng)立項，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整。
（六）有以下情形之一的項目負責人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：
1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結(jié)題或有項目逾期一年未結(jié)題（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；
2.項目負責人有在研廣東省重大科技專項項目、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目未完成驗收結(jié)題（此類情形下該負責人還可作為參與人員參與項目團隊）；
3.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為；
4.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復(fù)申報；
5.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項；
6.省內(nèi)單位項目未經(jīng)科技主管部門組織推薦；
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄；
8.違背科研倫理道德；
9.其它相關(guān)情形。
（七）申報項目符合申報指南各專題方向的具體申報條件，所涉科學研究須嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規(guī)范，遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
（八）各地級以上市科技部門要按照《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于進一步加強省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目申報推薦審核的通知》（粵科函資字〔2024〕124號）相關(guān)要求，做好項目現(xiàn)場考察等推薦審核工作。
二、申報方式
（一）項目申報采用在線申報、無紙化方式，符合本通知申報條件的單位或個人可用賬號登錄“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”查看具體指南文件并提交有關(guān)材料，必要的技術(shù)、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、合作協(xié)議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網(wǎng)絡(luò)形式提交的，由申報單位提出書面申請，經(jīng)省科技廳審核把關(guān)后可走線下申報。
（二）指南文件僅供申報人作為申報參考使用，不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。
（三）項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機構(gòu)另行通知提交。
（四）項目按程序獲得立項后，項目申報書、任務(wù)書紙質(zhì)件再一并報送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（均需簽名、蓋章，提交時間及具體要求另行通知）。
三、評審及立項說明
省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目由第三方專業(yè)機構(gòu)組織評審，對申報項目的背景、依據(jù)、技術(shù)路線、科研能力、時間進度、經(jīng)費預(yù)算、績效目標等進行評審論證，并進行技術(shù)就緒度和知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評估：
（一）技術(shù)就緒度與先進性評估。本專項主要支持技術(shù)就緒度3～6級的項目，項目完成時技術(shù)就緒度一般應(yīng)達到7～9級，原則上項目完成后技術(shù)就緒度應(yīng)有3級以上提高（技術(shù)就緒度標準見附件2），各申報單位應(yīng)在可行性報告中按要求對此進行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報告提綱可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載）。
（二）查重及技術(shù)先進性分析。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對照科技部科技計劃歷年資助項目與廣東省科技計劃歷年資助項目，對擬立項項目進行查重和先進性等分析。
（三）知識產(chǎn)權(quán)分析評議。項目研究成果一般應(yīng)有高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)，請各申報單位按照高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引（見附件3）的有關(guān)要求，加強本單位知識產(chǎn)權(quán)管理，提出項目的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)目標，并在可行性報告中按要求對此進行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報告提綱可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載），勿簡單以專利數(shù)量、論文數(shù)量作為項目目標。
（四）立項項目按程序?qū)徍藞笈蠹{入項目庫管理，視年度財政預(yù)算及項目落地情況分批出庫支持，結(jié)合項目進展分階段撥付財政資金。
（五）本指南中采取“競爭擇優(yōu)”方式的同一申報方向（或項目），如有效申報數(shù)量不足3家，將視為競爭性不足，不進入評審評議環(huán)節(jié)，并不予立項；有效申報數(shù)量達3家及以上的，經(jīng)評審評議后，原則上只立項支持1項（指南有特殊說明的除外），在評審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同時，可予以并行支持。
四、申報時間
申報單位網(wǎng)上集中申報時間為2024年6月14日～2024年7月15日17:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年7月26日17:00。
五、聯(lián)系人及電話
（一）省科技廳社會發(fā)展科技處（專題業(yè)務(wù)咨詢）：
劉良斌，020-83163436；沈思，020-83163902。
（二）省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（系統(tǒng)技術(shù)支持）：
020-83163930、83163338。
（三）省科技廳科技資源統(tǒng)籌處（綜合業(yè)務(wù)咨詢）：
020-83163834。
附件：?（請登錄廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺查看）
1.2024年度廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“海洋科技”重大專項旗艦項目申報指南
2.技術(shù)就緒度評價標準及細則
3.高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引
