關(guān)于印發(fā)廣東省紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)實(shí)施方案（2019—2025年）的通知

各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局：

　　為深入實(shí)施國家“三品”戰(zhàn)略，加快形成科技驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能，切實(shí)推進(jìn)廣東省紡織服裝強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）管理辦法（試行）》（工信部消費(fèi)〔2016〕396號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕105號(hào)），我廳制定了《廣東省紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)實(shí)施方案（2019—2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　        廣東省工業(yè)和信息化廳

　　      2019年12月30日

　?。?lián)系人：何冰，電話：020-83135819） 

廣東省紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)實(shí)施方案（2019—2025年）

　　為深入實(shí)施國家“三品”戰(zhàn)略，加快形成科技驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)推動(dòng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能，切實(shí)推進(jìn)廣東省紡織服裝強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）管理辦法（試行）》（工信部消費(fèi)〔2016〕396號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕105號(hào)），特制定本實(shí)施方案。

　　一、培育建設(shè)目標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和對(duì)廣東工作的一系列重要指示批示精神。遵循市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合、設(shè)計(jì)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、典型引領(lǐng)與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合的原則。培育建設(shè)一批資源集聚能力強(qiáng)、專業(yè)服務(wù)水平高的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)），助力行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　到2025年，在全省范圍內(nèi)培育一批紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)），建設(shè)6個(gè)以上專業(yè)化特色化的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)（平臺(tái)）。

　　二、園區(qū)（平臺(tái)）類型

　　本實(shí)施方案所稱紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）是指聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，從事紡織服裝研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)為主，為紡織服裝企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)支撐的載體和平臺(tái)。包括現(xiàn)有的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心；行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái)等。

　　培育建設(shè)的園區(qū)（平臺(tái)）分為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)示范園區(qū)（平臺(tái)）兩類。

　　三、培育建設(shè)主要對(duì)象

　　試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)對(duì)象主要為具有紡織服裝集聚區(qū)地區(qū)，有產(chǎn)業(yè)依托，從事原創(chuàng)設(shè)計(jì)、面料創(chuàng)新研發(fā)、設(shè)計(jì)人才培育、時(shí)尚展示、智能采購的園區(qū)（平臺(tái)）。

　　四、培育建設(shè)的方向

　　紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）應(yīng)明確自身培育、建設(shè)方向，做好園區(qū)（平臺(tái)）發(fā)展規(guī)劃，不斷提升園區(qū)（平臺(tái)）影響力和創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）

　　培育的試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）應(yīng)往以下方向發(fā)展：

　　1.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。設(shè)立較為清晰的試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)特色。所在地政府制定促進(jìn)其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策措施，并將試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）的培育納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　2.創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源不斷集聚。試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)集聚，園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)不少于10家或集聚的創(chuàng)意設(shè)計(jì)類技術(shù)人員不少于50名。

　　3.配套服務(wù)功能不斷增加。在試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）建設(shè)相應(yīng)的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、對(duì)接交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能。

　　（二）示范園區(qū)（平臺(tái)）

　　建設(shè)的示范園區(qū)（平臺(tái)）應(yīng)往以下方向發(fā)展：

　　1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。示范園區(qū)（平臺(tái)）布局所在地應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有跨區(qū)域輻射、影響、帶動(dòng)能力的區(qū)位優(yōu)勢(shì)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　2.發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。設(shè)立清晰的示范園區(qū)（平臺(tái)）建設(shè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)以及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，所在地政府制定促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策措施，并將示范園區(qū)（平臺(tái)）建設(shè)納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　3.創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源富集。示范園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)富集，爭(zhēng)取園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)不少于30家或集聚的創(chuàng)意設(shè)計(jì)類技術(shù)人員不少于300名。

　　4.創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力和影響力不斷提高。引進(jìn)或培育具有一定影響力和知名度的創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、知名設(shè)計(jì)師和先進(jìn)服務(wù)企業(yè)。積極參與國際交流合作，提高服務(wù)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5.對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力日益增強(qiáng)。提高示范園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)從事紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)類的機(jī)構(gòu)占比。示范園區(qū)（平臺(tái)）或入駐創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類技術(shù)人員與紡織服裝企業(yè)形成穩(wěn)定的生產(chǎn)配套或協(xié)作關(guān)系。

　　6.配套服務(wù)功能更加完善。在示范園區(qū)（平臺(tái)）內(nèi)建設(shè)相應(yīng)的策劃咨詢、展覽展示、人才培訓(xùn)、商務(wù)交流、品牌孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)以及生活配套等服務(wù)功能，完善示范園區(qū)（平臺(tái)）的配套服務(wù)功能，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　五、培育建設(shè)內(nèi)容

　　（一）完善園區(qū)（平臺(tái)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域，以提升園區(qū)（平臺(tái)）公共服務(wù)能力為重點(diǎn)，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客平臺(tái)等，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意等資源集聚、開放、共享；加強(qiáng)面輔料交易、紡織服裝各類流行趨勢(shì)發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌展示及新品牌孵化等配套平臺(tái)（中心）的建設(shè)，搭建國際時(shí)尚人才交流平臺(tái)，積極引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果保護(hù)。

　?。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源集聚，提升紡織服裝行業(yè)設(shè)計(jì)能力。一是推動(dòng)設(shè)計(jì)人才聚集。引進(jìn)和培養(yǎng)一批著名服裝設(shè)計(jì)師、全國十佳設(shè)計(jì)師、網(wǎng)上簽約紡織服裝設(shè)計(jì)師、面料設(shè)計(jì)師等進(jìn)入園區(qū)（平臺(tái)）發(fā)展。二是推動(dòng)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聚集。吸引更多創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、工作室入駐園區(qū)（平臺(tái)），加大國家級(jí)或省級(jí)紡織服裝工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)建力度。三是推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果集聚。融合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時(shí)尚，加強(qiáng)產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程以及消費(fèi)體驗(yàn)等各環(huán)節(jié)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，開發(fā)時(shí)尚化、個(gè)性化產(chǎn)品。適應(yīng)養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)升級(jí)需求，開發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理的功能性紡織品，加強(qiáng)電子技術(shù)、信息技術(shù)與紡織技術(shù)的融合，開發(fā)設(shè)計(jì)智能紡織品。

　?。ㄈ┨嵘a(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。一是提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量保障能力，支持行業(yè)性質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)水平、檢驗(yàn)公信力和公共服務(wù)水平。二是積極主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)編制修訂，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接、與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。三是加大金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，支持有關(guān)投融資機(jī)構(gòu)，包括債權(quán)股權(quán)融資、融資租賃、科技保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)、銀行信貸等機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)（平臺(tái)）。探索“園區(qū)（平臺(tái)）+基金+企業(yè)聯(lián)盟”模式，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和金融對(duì)接。四是進(jìn)一步完善園區(qū)（平臺(tái)）行業(yè)中介服務(wù)體系，為園區(qū)（平臺(tái)）紡織服裝企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意提供設(shè)計(jì)對(duì)接、信息咨詢、成果轉(zhuǎn)化等系列服務(wù)。五是以提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營效率為重點(diǎn)，發(fā)展行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化采購、分銷體系，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和集群企業(yè)間信息互通，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)、無形市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

　?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)品牌建設(shè)。一是貫徹落實(shí)紡織行業(yè)品牌培育管理體系。加大《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)紡織服裝、鞋、帽業(yè)》國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，開展品牌評(píng)價(jià)工作。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略管理，促進(jìn)設(shè)計(jì)師和紡織服裝企業(yè)共同打造原創(chuàng)品牌、設(shè)計(jì)師品牌、自主品牌、區(qū)域品牌。促進(jìn)品牌建設(shè)與文化創(chuàng)意、時(shí)尚理念與高新技術(shù)相結(jié)合，提升品牌文化內(nèi)涵。二是培育一批品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育一批具有較大規(guī)模、較強(qiáng)影響力的品牌運(yùn)營、孵化、推廣、咨詢及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)品牌的孵化。支持舉辦時(shí)裝周、服飾展覽會(huì)、各種設(shè)計(jì)大賽等品牌活動(dòng)，重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌知名度。三是加強(qiáng)品牌專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，組織開展設(shè)計(jì)師、面料師和商標(biāo)品牌管理人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)吸收引進(jìn)國際品牌管理高端人才。四是利用新媒體等有效傳播渠道，加大品牌宣傳力度，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)以參股、并購等多種形式與國際設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)、國際品牌企業(yè)合作，提升品牌國際化水平。

　　六、試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)方式

　?。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)，自愿參與。試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)按照自愿參與原則，各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局要做好摸查和組織發(fā)動(dòng)工作，支持具備條件的園區(qū)（平臺(tái)）參與試點(diǎn)示范工作。獲得國家試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）稱號(hào)的，將作為省級(jí)示范園區(qū)（平臺(tái)）建設(shè)對(duì)象。園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)工作采用先試點(diǎn)后示范的形式推進(jìn)。

　?。ǘ┦∈新?lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)管理。廣東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺(tái)）的培育建設(shè)管理工作。各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局要積極開展組織、發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助省工業(yè)和信息化廳做好培育建設(shè)、日常監(jiān)督管理。園區(qū)（平臺(tái)）管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，暢通合作渠道，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。每年省工業(yè)和信息化廳對(duì)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）進(jìn)行評(píng)估，連續(xù)兩年評(píng)估不合格的，不再列入省級(jí)試點(diǎn)園區(qū)（平臺(tái)）或示范園區(qū)（平臺(tái)）支持建設(shè)范圍，并且兩年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。評(píng)估不合格的，應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)單位原因，聽取其陳述和申辯。

　　七、培育建設(shè)的保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省市聯(lián)手加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，形成工作合力。各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）人民政府強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，抓好政策落實(shí)，形成政策疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。省市按照職責(zé)分工制定工作細(xì)則，進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施落實(shí)的具體時(shí)間表，營造良好環(huán)境。

　?。ǘ┘訌?qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)簽訂協(xié)議園區(qū)（平臺(tái)）的規(guī)劃指導(dǎo)和支持。各地結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，選擇一兩個(gè)最有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的紡織服裝細(xì)分領(lǐng)域，制定局部發(fā)展和與周邊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)（平臺(tái)）主業(yè)各配套，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、環(huán)保指標(biāo)落實(shí)以及基礎(chǔ)設(shè)施到位等。

　　（三）結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群所在地要在研究制定支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策時(shí)，有條件的地市要出臺(tái)相關(guān)支持園區(qū)（平臺(tái)）培育建設(shè)的配套政策措施。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)統(tǒng)籌安排現(xiàn)有財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持其在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮作用，在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、資金籌措、稅收減免等方面給予重點(diǎn)支持。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳培訓(xùn)。支持媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮積極作用，廣泛開展廣東省紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)（平臺(tái)）宣傳。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)有關(guān)紡織服裝設(shè)計(jì)、工藝、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，著力提升園區(qū)（平臺(tái)）創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，推動(dòng)廣東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。