江山市高新獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，PCT專利獎(jiǎng)勵(lì)4萬元

為了進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的民主性和透明度，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，現(xiàn)將《關(guān)于加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》全文公布，征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2021年2月3日前，通過以下方式提出意見：

一、通過信函方式將意見寄至：江山市南三街1號(hào)，江山市經(jīng)信局辦公室，郵編324100；

二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jsjxjbgs@163.com。

關(guān)于加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)省委省政府制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展生態(tài)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效，加快推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本意見。

一、聚焦招大引強(qiáng)做大增量

1.注重外引添動(dòng)能。落戶“一主三副”工業(yè)平臺(tái)的新辦工業(yè)企業(yè)(含外地遷入），自取得國有土地成交確認(rèn)書之日（租賃廠房經(jīng)營的自項(xiàng)目備案之日）起，租賃企業(yè)和新增用地企業(yè)固定資產(chǎn)投資億元以下、1-3億元、3億元以上的，分別于6個(gè)月和12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月后的5年內(nèi)，畝均稅收達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)且不低于12萬元的，按其地方綜合貢獻(xiàn)部分給予50%（3億元以上80%）獎(jiǎng)勵(lì)。

2.注重引領(lǐng)謀重大。新增跨國公司、境外行業(yè)龍頭企業(yè)等在我市投資，且實(shí)際到位外資3000萬美元（含）以上的工業(yè)項(xiàng)目；新增固定資產(chǎn)投資10億元（不含土地價(jià)款）以上的工業(yè)項(xiàng)目；新增固定資產(chǎn)投資（不含土地價(jià)款）2億元以上的，自取得土地使用權(quán)次年起7年內(nèi)，其中2個(gè)年度畝均稅收超行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且不低于25萬元的項(xiàng)目；新增固定資產(chǎn)投資億元以上，行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯或行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、產(chǎn)業(yè)鏈條重點(diǎn)環(huán)節(jié)的高成長性、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）項(xiàng)目，以及高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市政府同意，可給予企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才公寓、總部大樓等“一事一議”政策。其中新增固定資產(chǎn)投資10億元（不含土地價(jià)款）以上項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的，可給予企業(yè)用于職工在江購首套房補(bǔ)助最高100套，每套房按2000元/平方米給予最高不超過20萬元補(bǔ)助，兌現(xiàn)期限自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起5年內(nèi)。

3.注重補(bǔ)短強(qiáng)配套。對(duì)引進(jìn)制約我市行業(yè)發(fā)展瓶頸的噴涂、電鍍、模具、檢驗(yàn)檢測等具有獨(dú)立法人資格的公共配套企業(yè)，固定資產(chǎn)投資億元以上，可給予企業(yè)差別化價(jià)格供地，具體價(jià)格由屬地平臺(tái)提出意見，經(jīng)資規(guī)部門評(píng)估確定后，報(bào)市政府備案；項(xiàng)目投入的新設(shè)備按投資額20%給予補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬元；自企業(yè)竣工驗(yàn)收次年起5年內(nèi)，按其地方綜合貢獻(xiàn)部分給予前3年100%、后2年80%獎(jiǎng)勵(lì)。

4.注重技改激活力。現(xiàn)有企業(yè)在“一主三副”內(nèi)新增用地的，自取得國有土地成交確認(rèn)書之日起，固定資產(chǎn)投資億元以下、1-3億元、3億元以上的分別在12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月后的5年內(nèi)，畝均稅收達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)且不低于12萬元的，以企業(yè)新取得土地前3年繳納的地方綜合貢獻(xiàn)平均數(shù)為基礎(chǔ)，每年環(huán)比增長10%為基數(shù)，超基數(shù)部分，給予50%（3億元以上項(xiàng)目80%）的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)備及軟件投資3000萬元以上的“零土地”技改項(xiàng)目(高耗能行業(yè)除外），自項(xiàng)目備案之日起12個(gè)月后的5年內(nèi)，畝均稅收不低于12萬元的，以企業(yè)項(xiàng)目備案前3年地方綜合貢獻(xiàn)平均數(shù)為基礎(chǔ)，每年環(huán)比增長10%為基數(shù)，超基數(shù)部分給予60%獎(jiǎng)勵(lì)。

二、聚焦創(chuàng)新智造提升質(zhì)量

5.鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、集成電路、通信與網(wǎng)絡(luò)、軟件與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域企業(yè)，經(jīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，自注冊次年起5年內(nèi)，按其當(dāng)年度形成的地方綜合貢獻(xiàn)80%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，設(shè)備及軟件投資1000萬元以上的，自項(xiàng)目備案之日起12個(gè)月后的5年內(nèi)，按其當(dāng)年度形成的地方綜合貢獻(xiàn)前3年100%、后2年80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)、企業(yè)級(jí)、特定環(huán)節(jié)型等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，被列為省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6.鼓勵(lì)智造提質(zhì)擴(kuò)面。全力推進(jìn)智能制造提質(zhì)擴(kuò)面，凡經(jīng)江山市智能制造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定并通過專家驗(yàn)收，固定資產(chǎn)投資（不含廠房和土地）100萬元以上的智能制造項(xiàng)目，按新增設(shè)備投資的15%、軟件投資的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過2000萬元。對(duì)獲評(píng)國家和省級(jí)智能化重大產(chǎn)業(yè)（示范）項(xiàng)目、智能工廠、“數(shù)字化車間”的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按照“輕量化智改+樣本化推廣”的模式，支持木門(家居)等行業(yè)企業(yè)實(shí)施輕量數(shù)字化改造，按數(shù)字化改造費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高30萬元。智能制造項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)可享受LPR利率的設(shè)備抵押貸款，自項(xiàng)目備案之日起2年內(nèi)，按年日均發(fā)放設(shè)備抵押貸款金額的2%對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。支持?jǐn)?shù)字化車間、智能工廠項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)應(yīng)用5G技術(shù)提升智能化水平，經(jīng)專家認(rèn)定實(shí)際運(yùn)用效果優(yōu)良的，按企業(yè)支付5G網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期不超過3年，每年最高30萬元。支持企業(yè)開展智能制造專題培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（經(jīng)市經(jīng)信局備案認(rèn)可）合作開展培訓(xùn)的，給予總費(fèi)用50%補(bǔ)助，單家企業(yè)每年最高不超過30萬元；支持培訓(xùn)專用場所建設(shè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)或第三方建設(shè)TPS道場，對(duì)道場設(shè)備投資50萬元以上的，按設(shè)備投資額的30%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元；每年安排100萬元資金購買專業(yè)服務(wù)，用于專題培訓(xùn)、診斷服務(wù)、現(xiàn)場會(huì)、論壇、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。

7.鼓勵(lì)科技研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)上企業(yè)當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入高于3%，且投入總量與近三年最高年度投入總量相比正增長的，投入總量1000萬元及以上的企業(yè)，其3%以上部分給予10%的補(bǔ)助；1000萬元以下的企業(yè)，其3%以上部分給予5%的補(bǔ)助；單個(gè)企業(yè)最高100萬元；優(yōu)化完善科技創(chuàng)新券制度，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。聚焦重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，設(shè)立1000萬元的產(chǎn)品智能化專項(xiàng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)改造，單個(gè)項(xiàng)目最高給予100萬元補(bǔ)助；設(shè)立500萬元的重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，具體辦法另行制定。加快科技創(chuàng)新主體培育，對(duì)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)政府主導(dǎo)建設(shè)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，每個(gè)綜合體每年安排100萬元對(duì)入駐的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展運(yùn)營績效考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入駐市科技孵化中心、科創(chuàng)園的企業(yè)，3年內(nèi)免收租金。

8.鼓勵(lì)創(chuàng)新成果應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，對(duì)通過鑒定驗(yàn)收的省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)），每個(gè)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品企業(yè)按省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再給予1:0.5配套獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展合作，根據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)外包、定制設(shè)計(jì)、購買設(shè)計(jì)等情況，給予企業(yè)當(dāng)年實(shí)際設(shè)計(jì)投入20%補(bǔ)助，最高50萬元。對(duì)新獲批武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、武器裝備生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格認(rèn)證的，每新取得一證給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，三證齊全后再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，對(duì)獲授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利和通過PCT途徑向國外申請的專利分別每件給予最高 1萬元、4 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和省專利示范企業(yè)分別給予30萬元、20萬元和10萬元的補(bǔ)助；每年安排170萬元用于支持企業(yè)實(shí)施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三、聚焦扶優(yōu)育強(qiáng)壯大主體

9.支持龍頭單打。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)龍頭培育戰(zhàn)略，新認(rèn)定的工業(yè)龍頭培育企業(yè)，培育期5年內(nèi)，培育目標(biāo)超10億元、20億元、50億元的，以認(rèn)定前三年企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)平均數(shù)為基數(shù)，環(huán)比增長超5%以上部分分別給予50%、60%、80%的獎(jiǎng)勵(lì)，培育企業(yè)認(rèn)定及考評(píng)辦法另行修訂。鼓勵(lì)“專精特新”，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)和省“隱形冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)分別給予50萬元和30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入省“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10.支持股改上市。企業(yè)由具有證券資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具無保留意見審計(jì)報(bào)告且完成股改的，給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)；完成新三板掛牌的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)（其中董事長個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)80萬元），其中當(dāng)年完成股改并掛牌的，追加獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；企業(yè)申報(bào)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)、上市申報(bào)材料被受理的獎(jiǎng)勵(lì)120萬元、完成IPO的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元（其中董事長個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100萬元）。上述政策按級(jí)差補(bǔ)足相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，市外上市企業(yè)將注冊地遷入我市并在我市納稅的給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)為股改掛牌上市的需要對(duì)未分配利潤進(jìn)行分配、權(quán)益轉(zhuǎn)增股本、評(píng)估增值、并購分離、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等所形成的地方貢獻(xiàn)，分別對(duì)企業(yè)或個(gè)人給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定可申請延期交納的相關(guān)稅收，延期繳納后仍適用該政策。擬新三板掛牌企業(yè)由具有證券資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具無保留意見審計(jì)報(bào)告且完成股改后，以股改前一年地方綜合貢獻(xiàn)的110%為基數(shù)，從股改當(dāng)年始至完成新三板掛牌年，每年超基數(shù)部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，最長享受3年。擬上市企業(yè)與具有證券資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后，以簽約年地方綜合貢獻(xiàn)的110%為基數(shù)，從簽約次年始至完成上市年，每年超基數(shù)部分給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，最長享受5年，其中簽約年后兩年內(nèi)必須完成股改，否則收回該條款已兌現(xiàn)的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)完成新三板掛牌，給予5年的政策扶持期，以掛牌年當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，從掛牌次年起每年上浮5%為基數(shù)，超基數(shù)部分前3年給予全額獎(jiǎng)勵(lì)、后2年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。我市企業(yè)融入市外控股母公司整體上市的，以母公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期前3年我市企業(yè)當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)為基數(shù)，從進(jìn)入上市輔導(dǎo)期當(dāng)年起3年內(nèi)，給予新增地方綜合貢獻(xiàn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

上市企業(yè)原始股東限售股解禁前企業(yè)分紅，按分紅產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)給予原始股東50%的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)由具有證券資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具無保留意見審計(jì)報(bào)告且完成股改后當(dāng)年起，對(duì)其高管等納稅年薪50萬元及以上的人員，3年內(nèi)其薪酬形成的地方貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，掛牌上市后追加2年政策支持（與人才政策中的納稅薪酬補(bǔ)助不重復(fù)享受）。對(duì)戶籍在我市的市民或注冊地在我市的上市企業(yè)（含子公司在我市并從事實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)、經(jīng)營與納稅的上市公司）個(gè)人股東，在我市出售、減持上市公司限售股，按其地方貢獻(xiàn)的95%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

11.支持股權(quán)投資。股權(quán)投資企業(yè)在我市注冊或?qū)⒆缘剡w至我市并經(jīng)備案且首期募集資金不低于5000萬元的，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；自注冊次年起3年內(nèi)，按對(duì)我市企業(yè)新增直接股權(quán)投資額的4‰予以追加獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；自注冊次年起5年內(nèi)，給予利潤總額形成的地方綜合貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資管理企業(yè)在我市注冊或?qū)⒆缘剡w至我市并經(jīng)備案且管理基金規(guī)模5000萬元以上的，給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；自注冊次年起3年內(nèi)，按其受托管理外地股權(quán)投資資金對(duì)我市企業(yè)新增直接股權(quán)投資額的2‰予以追加獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；自注冊次年起5年內(nèi)，給予利潤總額形成的地方綜合貢獻(xiàn)的90%獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資企業(yè)與股權(quán)投資管理企業(yè)注冊方式為合伙制的，對(duì)企業(yè)分配給合伙人的利潤額在我市形成的地方綜合貢獻(xiàn)，按照上述條款給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過合伙人當(dāng)年度利潤總額在我市形成的地方綜合貢獻(xiàn)。

12.支持直接融資。對(duì)引進(jìn)私募投資的企業(yè)，每單給予所募資金1%，最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司發(fā)行公司債、企業(yè)債、可轉(zhuǎn)債、中期票據(jù)及定向增發(fā)等，募集資金投在我市，給予企業(yè)所投資金１‰最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上市公司首次募集資金70%以上投資（含補(bǔ)充流動(dòng)資金）在我市的，按募集資金在10
億元（含）以上、5-10 億元和5 億元（含）以下三檔分別給予300 萬元、200 萬元、100
萬元補(bǔ)助。上市公司以及大型企業(yè)在資本市場再融資（不含首發(fā)）并投在我市（含補(bǔ)充流動(dòng)資金）的，按實(shí)際投資額給予3‰的補(bǔ)助，每單最高500萬元。

13.支持并購重組。鼓勵(lì)上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)收購、兼并、控股市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)，給予重組方在并購重組交易過程中產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)勵(lì)，并購重組后，以被重組企業(yè)前3年地方綜合貢獻(xiàn)平均數(shù)（重組方為本市企業(yè)且被重組方不再存續(xù)的，按重組雙方合計(jì)數(shù)）為基礎(chǔ)，每年環(huán)比增長10%為基數(shù)，自并購重組次年起5年內(nèi)，超基數(shù)部分給予80%獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)我市規(guī)模以上企業(yè)通過法定程序破產(chǎn)重整的，重整過程中產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)勵(lì)給重整后的企業(yè)，重整后,以被重整企業(yè)前3年地方綜合貢獻(xiàn)平均數(shù)為基礎(chǔ)，每年環(huán)比增長10%為基數(shù)，自重整次年起5年內(nèi),給予新增地方綜合貢獻(xiàn)80%的獎(jiǎng)勵(lì)；被重組（整）企業(yè)(含本市股改重組企業(yè))的能耗、排污等指標(biāo)予以保留給重組（整）后企業(yè)，相關(guān)批準(zhǔn)文書符合條件可按更名方式直接辦理，歷年各級(jí)優(yōu)惠政策形成的扶持資金，仍歸企業(yè)所有。鼓勵(lì)本地企業(yè)與國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)、上市公司等大企業(yè)合作經(jīng)營或在本市注冊成立公司，合作過程中資產(chǎn)重組產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)勵(lì)。

14.支持品牌培育。企業(yè)參加市政府統(tǒng)一組織的品牌推廣、參展活動(dòng)，按展位費(fèi)的100%給予補(bǔ)助。企業(yè)、工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)承辦全國性行業(yè)峰會(huì)、論壇等行業(yè)交流活動(dòng)且市外參加單位50家以上的，經(jīng)市經(jīng)信局備案、認(rèn)定，按其承辦直接費(fèi)用的40%給予補(bǔ)助，單個(gè)承辦單位每年最高20萬元。企業(yè)新獲評(píng)國家、省級(jí)綠色工廠的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地符合條件的企業(yè)成為政府采購注冊供應(yīng)商，入駐浙江政府采購云平臺(tái)。企業(yè)產(chǎn)品獲得省“浙江制造精品”稱號(hào)的，給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得“品字標(biāo)浙江制造”品牌認(rèn)證(按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）的，給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在政府采購、政府性投資項(xiàng)目中，對(duì)“品字標(biāo)”“浙江制造精品”產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購。鼓勵(lì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對(duì)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予15萬元、8萬元、5萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，主導(dǎo)制修訂上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（即第一起草單位），分別給予50萬元、20萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藥品食品認(rèn)證評(píng)價(jià)，藥品生產(chǎn)企業(yè)新取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的，給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；通過國家仿制藥一致性評(píng)價(jià)的品種，給予80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；食品生產(chǎn)企業(yè)新獲得保健食品健字號(hào)批件的，給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

15.支持小微園建設(shè)。對(duì)經(jīng)項(xiàng)目決策咨詢符合入駐條件的企業(yè)，以租賃方式入園生產(chǎn)經(jīng)營滿1年的，3年內(nèi)分別按標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃面積第一年30元/平方米、第二年20元/平方米、第三年10元/平方米給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助建筑面積最高5000平方米。新建工業(yè)地產(chǎn)模式的小微企業(yè)園，允許按約定進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)分割登記和銷售，對(duì)取得入園資格并購置工業(yè)地產(chǎn)的，按小微企業(yè)園產(chǎn)權(quán)分割首次銷售金額的1.2%給予入園企業(yè)補(bǔ)助。實(shí)施數(shù)字化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（經(jīng)市經(jīng)信局備案），按硬件和軟件投資額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)園區(qū)最高100萬元。對(duì)認(rèn)定的小微企業(yè)園，自認(rèn)定次年起5年內(nèi)，對(duì)管理主體經(jīng)營小微企業(yè)園業(yè)務(wù)繳納的地方綜合貢獻(xiàn)給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)定為省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)小微企業(yè)園的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。小微企業(yè)園運(yùn)營主體享受政策與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，小微園評(píng)價(jià)結(jié)果為末檔的，取消當(dāng)年度政策享受資格。

四、聚焦?fàn)I商服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

16.提升平臺(tái)綜合承載能力。推進(jìn)產(chǎn)城融合，科學(xué)布局生產(chǎn)制造、生產(chǎn)性服務(wù)、生活配套等功能空間，加快推進(jìn)水、電、熱、污水處理、廢棄物處置、物流通道等產(chǎn)業(yè)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；前瞻性布局建設(shè)人才公寓、匠星公寓、鄰里中心等商業(yè)生活及醫(yī)療教育等公共配套設(shè)施，打造功能復(fù)合、職住平衡、服務(wù)配套、生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

17.深化推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。全面貫徹國家和省、衢州市各級(jí)降本減負(fù)政策，降低企業(yè)各類成本，營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。降低企業(yè)融資成本，充分發(fā)揮企業(yè)搭橋?qū)ｍ?xiàng)資金作用，支持年入庫稅金5萬元及以上工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款還貸資金周轉(zhuǎn)，借用額度最高可達(dá)企業(yè)到期貸款額的100%；降低搭橋資金使用成本，企業(yè)上年實(shí)繳稅金400萬元及以上的免收利息，400萬元以下的利率按三年期同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助機(jī)制，合理做大注冊資本金規(guī)模，年綜合擔(dān)保費(fèi)率原則上不高于1%，單個(gè)企業(yè)貸款擔(dān)保最高1000萬元。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技型企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)單戶企業(yè)的擔(dān)保額最高200萬元，免收企業(yè)擔(dān)保費(fèi)，由市財(cái)政直接給予政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款總額年1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。降低企業(yè)用地成本，完善工業(yè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收及分割辦證辦法。

18.營造尊商重商親商氛圍。推進(jìn)企業(yè)服務(wù)常態(tài)化，進(jìn)一步深化“組團(tuán)聯(lián)企”服務(wù)，完善企業(yè)需求快速響應(yīng)和涉企問題快速調(diào)處機(jī)制。對(duì)新增固定資產(chǎn)投資1億元以上重大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均由1名市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)；固定資產(chǎn)投資10億元（含）以上的重大項(xiàng)目由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，全力協(xié)調(diào)確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全面推行項(xiàng)目代辦服務(wù)，負(fù)責(zé)企業(yè)從項(xiàng)目賦碼備案到開工前全流程審批事項(xiàng)代辦服務(wù)。對(duì)招商引資工作中作出重大貢獻(xiàn)的投資者，可在各級(jí)勞模、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等推薦中予以優(yōu)先考慮。為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡，享受審批綠色通道、子女就學(xué)、景點(diǎn)門票和酒店優(yōu)惠、綠色就醫(yī)等優(yōu)待服務(wù)。完善先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置市長特別獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和企業(yè)家在市委市政府年度大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，評(píng)選辦法另行修訂。

五、附則

本政策適用于我市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。政策中的企業(yè)地方綜合貢獻(xiàn)指企業(yè)當(dāng)年由營業(yè)收入和利潤總額直接形成的地方綜合貢獻(xiàn)部分；“固定資產(chǎn)投資”金額以統(tǒng)計(jì)入庫數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；工業(yè)項(xiàng)目約定標(biāo)準(zhǔn)以項(xiàng)目決策咨詢意見為準(zhǔn)；“行業(yè)龍頭”指全國性行業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)布（或出具的證明）行業(yè)排名前十位的企業(yè)；“控股”指企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中持股比例51%及以上。

享受政策前置條件：企業(yè)有較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、較大及以上環(huán)境污染事件，造成惡劣社會(huì)影響，被處罰并報(bào)市政府辦公室備案的，當(dāng)年度不得享受本政策；企業(yè)畝均稅收低于12萬元的，當(dāng)年度不得享受本政策中的地方綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)（公共配套項(xiàng)目、科創(chuàng)園、小微園除外）。

本政策意見的實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)信局、科技局、金融服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心會(huì)同市財(cái)政局另行制定，政策兌現(xiàn)工作由市政府分管工業(yè)副市長牽頭，各主管職能部門按實(shí)施細(xì)則分口負(fù)責(zé)。本政策條款中涉及升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，按不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足級(jí)差；同一企業(yè)、同一項(xiàng)目享受同類政策的，按“從優(yōu)，從高，不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期暫定3年，2021年1月1日起符合本意見的按本意見執(zhí)行。原《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2017〕33號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（市委發(fā)〔2019〕29號(hào)）、《江山市智能制造試點(diǎn)示范實(shí)施方案》（市委辦〔2018〕96號(hào)）廢止，《印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)智能制造提質(zhì)擴(kuò)面的三年行動(dòng)方案〉的通知》（市委辦〔2019〕185號(hào)）及補(bǔ)充意見（江政辦發(fā)〔2020〕68號(hào)）、《關(guān)于加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2019〕126號(hào)）、《關(guān)于培育發(fā)展新材料和新能源產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)門業(yè)（家居）產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）涉及財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的條款停止執(zhí)行，《關(guān)于加快數(shù)字消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2020〕85號(hào)）第三條第（二）、第（三）款中的消防云平臺(tái)、第（四）款停止執(zhí)行。企業(yè)享受政策期限未滿的，執(zhí)行到期滿為止。本意見出臺(tái)后，本市之前出臺(tái)的相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。