關(guān)于組織開展2022年科技型中小企業(yè)評價工作的通知
各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國科技工作會議要求，加快科技政策落實落地，進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于做好2022年科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作的通知》（國科火字〔2022〕68號）有關(guān)要求，現(xiàn)就組織開展2022年度科技型中小企業(yè)評價工作有關(guān)事項通知如下：
一、時間安排
科技型中小企業(yè)評價工作采取常年受理，定期公示的方式開展，受理截止日期為10月20日，每月公示一批，各批次截止時間均為每月20日（雙休和節(jié)假日順延到下一個工作日）。各地評價機構(gòu)須在各批次截止日期前，將審查通過的企業(yè)在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn，以下簡稱“政務(wù)服務(wù)平臺”）提交，省科技廳統(tǒng)一公示公告。
二、評價流程
企業(yè)按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評價工作。參與企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法則以及《科技型中小企業(yè)評價辦法》和《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》的有關(guān)要求，嚴(yán)禁弄虛作假。
?。ㄒ唬?nbsp;注冊登記。
用戶訪問“政務(wù)服務(wù)平臺”，注冊基本信息（已注冊企業(yè)無需重新注冊，原賬號繼續(xù)有效）。選擇“服務(wù)事項—科技型中小企業(yè)評價”，點擊“我要辦理”登錄辦理。
?。ǘ?nbsp;自主評價。
1.信息填報。注冊成功的企業(yè)登錄“政務(wù)服務(wù)平臺”，點擊“科技型中小企業(yè)評價”事項“辦理入口”按鈕，按要求在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》（附件1，以下簡稱《信息表》），自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家秘密。
2.企業(yè)自評。企業(yè)填報信息和證明文件齊全且自評結(jié)果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應(yīng)同時上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描件單頁。企業(yè)對所填報信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實、合法、有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
?。ㄈ┬畔⒋_認(rèn)。
省級科技主管部門組織評價工作機構(gòu)對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件內(nèi)容是否完整且符合要求進(jìn)行確認(rèn)，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》（附件2，以下簡稱《審核表》）?！秾徍吮怼钒ㄒ韵聝?nèi)容：
1.《信息表》首頁是否有法定代表人簽章、企業(yè)公章；
2.《信息表》內(nèi)容是否完整；
3.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致；
4.《信息表》其他問題說明（如果有，請評價工作機構(gòu)填寫具體內(nèi)容）。
《信息表》內(nèi)容完整且符合要求的，信息確認(rèn)通過，在線提交至省級科技主管部門；上述內(nèi)容有一項信息不完整或不符合要求的，在線通知企業(yè)進(jìn)行補正后再行提交；《信息表》中內(nèi)容不符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》第六條規(guī)定的，則不通過。
?。ㄋ模┟麊喂?。
省級科技主管部門匯總通過企業(yè)名單，按批次生成公示文件，同步在全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺（網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）和省科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：gdstc.gd.gov.cn）上公示10個工作日。公示異議的由省級科技主管部門組織評價工作機構(gòu)進(jìn)行核實處理，并在線填寫科技型中小企業(yè)評價公示異議核實處理情況表，相關(guān)結(jié)果在線告知企業(yè)。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)公告。
公示無異議和經(jīng)核實排除異議的，由省級科技主管部門賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號，入庫登記編號在線自動生成，包括為18位數(shù)字或字母（4位年份+6位行政區(qū)劃代碼+1位企業(yè)成立日期和自評日期標(biāo)識+1位直接確認(rèn)標(biāo)識+6位系統(tǒng)順序號）。公眾可通過全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺查詢科技型中小企業(yè)入庫登記編號。
三、評價條件
?。ㄒ唬┗緱l件。
科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：
1.在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊成立或依照外國（地區(qū)）法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會計年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會計年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
?。ǘ┲蓖ㄜ嚄l件。
符合上述評價條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，不受綜合評價所得分值高低限制，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵；
3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)；
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、優(yōu)惠政策
科技型中小企業(yè)入庫登記編號自取得當(dāng)年全年有效。評價入庫的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費用加計扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長等優(yōu)惠政策。各地市科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策請咨詢當(dāng)?shù)卦u價工作機構(gòu)（詳見附件3）：
?。ㄒ唬┘哟笱邪l(fā)費用加計扣除比例。
科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。
（二）虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長。
自2018年1月1日起，當(dāng)年具備科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬娀\信意識。
入庫企業(yè)應(yīng)履行自主提交《信息表》的內(nèi)容和材料的準(zhǔn)確、真實、合法、有效、無涉密等承諾，對發(fā)現(xiàn)的虛假不實等情況可在全國科技型中小企業(yè)信息庫誠信檔案中進(jìn)行記錄。入庫企業(yè)如在《營業(yè)執(zhí)照》的統(tǒng)一社會信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，應(yīng)及時通過“政務(wù)服務(wù)平臺”進(jìn)行登記。
?。ǘ﹪?yán)格評價標(biāo)準(zhǔn)。
各評價工作機構(gòu)要依據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》，對《信息表》的完整性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行核驗，加強對直通車條件相關(guān)信息一致性和有效性審驗，重點關(guān)注系統(tǒng)反饋的預(yù)警信息提示和填報信息的數(shù)據(jù)異常情況，嚴(yán)把入庫企業(yè)質(zhì)量關(guān)。
?。ㄈ┮?guī)范日常監(jiān)管。
各評價工作機構(gòu)要加強對評價工作隊伍的日常管理，不斷提升評價服務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立常態(tài)化監(jiān)管機制，綜合運用即時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管、集中抽查等多種手段，對企業(yè)評價指標(biāo)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫企業(yè)，提請省科技廳撤銷編號，統(tǒng)一在全國科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺上公告。
（四）優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)。
各地市科技管理部門要加強政策宣傳推廣工作，充分利用線上線下相結(jié)合的方式，加強政策解讀、培訓(xùn)服務(wù)和評價輔導(dǎo)，推動更多符合條件的中小企業(yè)應(yīng)評盡評。發(fā)揮科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器的核心載體作用，優(yōu)化科技型中小企業(yè)孵化體系，建立多層次科技企業(yè)梯度培育體系，培育一批“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)（即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%）。加大提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例政策落實力度，促進(jìn)鼓勵企業(yè)研發(fā)的政策應(yīng)享盡享。
?。ㄎ澹┘訌娬咧С?。
各地市科技管理部門要統(tǒng)籌運用省級財政資金“大專項+任務(wù)清單”以及地市財政資源，加大科技創(chuàng)新政策供給保障和落實力度。拓展多部門聯(lián)合、多舉措發(fā)力工作局面，加強與工信、稅務(wù)、市監(jiān)等部門間的信息互通，強化評價入庫工作與科技企業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化載體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的政策協(xié)同。綜合利用企業(yè)研發(fā)費用加計扣除后補助、科技計劃項目、科技金融、人才服務(wù)等多種科技政策工具支持科技型中小企業(yè)研發(fā)。
?。娀櫡?wù)。
各地市科技管理部門要開展科技型中小企業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析評價，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度和樣本庫，按季度（季末15天內(nèi)）進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，及時掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況，選樹優(yōu)秀企業(yè)典型。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗做法，報送本地區(qū)科技型中小企業(yè)評價服務(wù)、監(jiān)督工作、政策制定和實施效果情況。
附 件：1.科技型中小企業(yè)信息表
省科技廳
2022年3月14日
