關于印發(fā)《珠海市促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展專項資金（技術改造及技術創(chuàng)新扶持用途）管理實施細則》的通知（珠工信〔2023〕95）
ZBGS-2023-12
各區(qū)人民政府（經(jīng)濟功能區(qū)管委會），各相關單位:
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展專項資金（技術改造及技術創(chuàng)新扶持用途）管理實施細則》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹實施。
特此通知。
珠海市工業(yè)和信息化局
2023年6月26日
珠海市促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展專項資金（技術改造及技術創(chuàng)新扶持用途）管理實施細則
第一章 ?總則
第一條 ?為堅持“制造業(yè)當家”，深化落實“產(chǎn)業(yè)第一”工作總抓手，拉動我市工業(yè)投資、技術改造投資快速增長，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，提升我市實體經(jīng)濟發(fā)展質量，特制定本實施細則。
第二條 ?本實施細則所稱珠海市促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展專項資金（技術改造及技術創(chuàng)新扶持用途）（以下簡稱技改資金）是指由市級財政年度預算安排用于推進工業(yè)投資、技術改造投資和技術創(chuàng)新的資金。
第三條 ?技改資金的管理和使用堅持“依法依規(guī)、公正公開，突出重點、科學分配，注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第二章 ?資金支持的方向和方式
第四條 ?資金支持的專題、條件和標準如下：
專題一：技術改造固投獎勵
（一）基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業(yè)企業(yè)；
2.項目新購置設備200萬元（不含稅）以上；
3.項目固定資產(chǎn)投資額500萬元以上；
4.項目按規(guī)定辦理由工信部門出具的備案、核準或審批文件；
5.項目納入技術改造投資統(tǒng)計；
6.項目已通過完工評價。
（二）獎勵標準
對2023年1月1日至2023年12月31日期間完工的工業(yè)企業(yè)技術改造投資項目，按設備投資額（不含稅）不超過15%、廠房（或生產(chǎn)車間升級改造）投資額（不含稅）不超過2%的獎補比例予以獎勵，單個項目獎補額度不超過1000萬元（其中，廠房獎補額度不超過200萬元）。廠房投資不受理單獨申報。
專題二：貸款貼息
（一）基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業(yè)企業(yè)；
2.項目按規(guī)定辦理備案、核準或審批文件；
3.項目納入工業(yè)投資、技改投資統(tǒng)計；
4.項目固定資產(chǎn)投資未獲得市財政資金支持，且項目貸款未獲得財政貼息支持；
5.項目在合作銀行辦理固定資產(chǎn)投資貸款。
（二）獎勵標準
對項目在2023年1月1日至2023年12月31日期間產(chǎn)生的貸款，按照給予不超過當期貸款市場報價利率（LPR）50%的貼息補助，單個項目貼息額度不超過1000萬。
（三）自本細則實施之日起，《珠海市促進工業(yè)投資貸款貼息實施辦法》（珠工信〔2021〕259 號）貼息支持對象范圍及貼息補助金額上限，按本專題執(zhí)行。其他不變。
專題三：投資獎勵
（一）基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、具備獨立法人資格，項目實施地在珠海，項目實施主體是工業(yè)企業(yè)；
2.項目按規(guī)定辦理備案、核準或審批文件；
3.項目在2023年1月1日至12月31日期間完成設備、廠房等固定資產(chǎn)投資超過500萬元（不含稅），或完成設備等技術改造投資超過500萬元（不含稅）；
4.項目按規(guī)定納入2023年工業(yè)投資或技術改造投資統(tǒng)計。
（二）獎勵標準
給予項目實際負責人最高一次性獎勵46.8萬元。項目實際投資額和入庫工業(yè)投資金額均達到500萬元（含）-5000萬元獎勵5萬元；均達到5000萬元（含）-1億元獎勵10萬元；均達到1億元（含）-5億元獎勵15萬元；均達到5億元（含）-10億元獎勵20萬元；均達到10億元（含）以上獎勵30萬元。技術改造投資獎勵較上述標準上浮20%。2023年1月1日至6月30日期間實際投資額和入庫金額達到標準的，獎勵金額上浮30%。
專題四：入庫獎勵
（一）基本條件
項目納入廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（企業(yè)技術改造）入選項目庫但未列入資金項目計劃。
（二）獎勵標準
按經(jīng)核定的設備投資額不超過7.5%的獎補比例予以獎勵。實際獎補比例可視當年財政預算安排情況進行調整。
專題五：創(chuàng)新能力建設
（一）基本條件：企業(yè)獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定、獲得市級企業(yè)技術中心認定。
（二）獎勵標準：對獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定的，獎勵500萬元。對依托市級企業(yè)技術中心在研發(fā)、試驗、檢驗檢測、成果轉化等方面開展項目建設的，按不超過項目計入固定資產(chǎn)的研發(fā)設備總額（不含稅）15%的比例進行獎勵，每個項目獎補金額不超過50萬元，最少不低于20萬元。
專題六：新項目加快投產(chǎn)
（一）基本條件：企業(yè)當年注冊當年納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計。
（二）獎勵標準：對當年注冊當年升規(guī)的工業(yè)企業(yè)每家獎勵10萬元，與現(xiàn)行小升規(guī)政策可以疊加享受。
第五條 ?同一項目不得重復申報專題一至五，由企業(yè)自主選擇一個專題申報。項目及申報獎勵的固定資產(chǎn)投資（含設備投資、廠房投資、研發(fā)設備投資等）未獲得過市財政資金的支持。鼓勵企業(yè)以自主創(chuàng)新的方式開展技術改造，具體獎勵辦法另行制定。
第六條??對2022年工業(yè)投資增長速度高于全市增速的行政區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）可給予獎勵不超過500萬元。獎勵資金由行政區(qū)政府（經(jīng)濟功能區(qū)管委會）統(tǒng)籌用于支持本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體辦法由各區(qū)自行制定。
第三章 ?申報和評審程序
第七條 ?申報和評審程序：
（一）市工業(yè)和信息化局將根據(jù)當年工作重點選取部分或全部專題開展申報（具體以當年發(fā)布的申報通知為準），并根據(jù)財政預算安排情況確定最終獎補專題及獎補金額。專題四可視情況免審即享。
（二）項目申報單位申報專題需按照文件的通知要求，做好申報資料的編寫工作，在規(guī)定時限內進行網(wǎng)上申報，并向市工業(yè)和信息化局遞交紙質申請資料，完成項目的申報工作。項目申報單位申報專題五國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定獎勵，需提交書面請款申請至市工業(yè)和信息化局。
（三）市工業(yè)和信息化局委托第三方機構對符合條件的項目進行審核，根據(jù)結果擬定資金計劃，并報局黨組會議研究。
（四）市工業(yè)和信息化局對擬支持單位報市政府審批并進行網(wǎng)上公示，公示期結束，對無異議的項目，由市工業(yè)和信息化局下達資金計劃，獲得財政資金支持的單位配合辦理資金劃撥手續(xù)；對有異議的項目進行核查，情況屬實的，取消該項目財政資金支持資格。
（五）獲得財政資金的單位須嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，做好賬務處理，自覺接受財政、審計、工信等部門的監(jiān)督檢查。
第四章 ?管理和監(jiān)督
第八條 市工業(yè)和信息化局對技術改造資金使用情況進行管理、監(jiān)督和開展績效評價等工作。不定期對獲得技術改造資金的單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。
第九條 ?項目申報單位應當保證申報材料的真實性、準確性、完整性，如有未按規(guī)定用途使用資金、騙取財政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)作出嚴肅處理，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，并將相關信息向社會公開，原則上5年內停止申報工信類專項資金資格。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關規(guī)定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 ?附則
第十條 ?本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。本細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。
