關(guān)于組織開展廣東省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
粵科函高字〔2019〕956號
各地級以上市科技局、財政局、稅務局，珠海市橫琴新區(qū)稅務局，各有關(guān)單位：
為組織開展我省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關(guān)2019年高企認定申報事項通知如下：
一、申報時間安排
2019年我省高企認定申報在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。
第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年6月20日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年7月15日。
第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年7月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年8月15日。
第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年8月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年9月10日。
二、申報企業(yè)范圍
（一） 在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申請高企認定。
（二） 2016年通過高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期滿不再復審，均須重新認定）。2016年認定高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。
?。ㄈ?2017年、2018年認定的高企有效期未滿，不得提前申請認定。
三、申報程序
（一） 網(wǎng)上注冊登記。
首次申請認定的企業(yè)開展申報工作前，應分別按順序先后在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”）、省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報模塊開放申報時間自2019年5月22日起。
2016年通過認定的企業(yè)，或者曾申請認定但未獲通過的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸，并及時更新國家高企工作網(wǎng)、省陽光政務平臺上的企業(yè)注冊信息。
1.國家高企工作網(wǎng)注冊。首次申請認定企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺注冊個人賬號；登陸個人賬號后，通過“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營業(yè)執(zhí)照，核對并完善企業(yè)信息，系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。
2.省陽光政務平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號。（注冊指引見附件1）。
企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件2）。
企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)存在多個注冊賬號，需及時通知地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷多余賬號，防止后續(xù)數(shù)據(jù)對接出錯。
?。ǘ?填寫、提交高企申報材料。
企業(yè)只需在省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報高企認定申請資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務平臺，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。
企業(yè)為有效期內(nèi)高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè)，須補充填報后才可填報高企認定申請材料。
（三） 現(xiàn)場核查。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣（區(qū)）科技部門收到企業(yè)申報材料后，須按高企申報現(xiàn)場核查指引（另行印發(fā)）組織相關(guān)人員實地核實企業(yè)申報信息，加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)真實性核查，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”。
?。ㄋ模?/strong>審核推薦。
各市、縣（區(qū)）科技部門對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，要上傳“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實意見表”，并推薦到上一級主管部門。對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，各市、縣（區(qū)）科技部門要及時在省陽光政務平臺批復并退回企業(yè)申報材料。
四、申請材料要求
?。ㄒ唬?申請材料類別和內(nèi)容要求。
高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。
2.紙質(zhì)申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報材料：
?。?）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》（省陽光政務平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。
（2）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。
?。?）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
?。?）蓋有主管稅務機關(guān)受理章的2016～2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件。
?。?）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)2016～2018年度的財務審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限）。
?。?）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu)）鑒證的企業(yè)2016～2018年度研究開發(fā)費用專項審計報告（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2018年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入的專項審計報告。
?。?）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。
?。?）有效知識產(chǎn)權(quán)材料：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權(quán)申報高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)，不能再次填報。
（9）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
?。?0）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構(gòu)建設及設備設施、開展產(chǎn)學研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。
（11）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）材料：判斷該產(chǎn)品（服務）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。
?。?2）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計的中介機構(gòu)應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項審計報告后。
（二） 申請材料裝訂要求
1.省陽光政務平臺填報后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致，否則無法進入評審程序。
五、工作要求
申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格，追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違規(guī)違法的，報相關(guān)職能部門處理。
六、聯(lián)系方式
1.省綜合業(yè)務咨詢電話：020-87681637、37814289
020-83163873、83163876
2.省財稅業(yè)務咨詢電話：020-83170305、38358042
3.省陽光政務平臺技術(shù)支持電話：020-83163338
4.地市高企認定管理工作咨詢電話，聯(lián)系方式見附件3。
附件：1.省陽光政務平臺注冊指引
省科技廳 省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局
2019年5月16日
