關(guān)于開展2019年第二批省產(chǎn)業(yè)共建扶持資金項(xiàng)目入庫的通知
各縣（市）工信主管部門，各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)：
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展 2019 年省產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫工作的函》（粵工信園區(qū)函〔2019〕747號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》（粵財(cái)工〔2016〕384號(hào)）等文件精神，為做好2019年度第二批省產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫的申報(bào)組織工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、扶持方向
鼓勵(lì)珠三角地區(qū)符合環(huán)保政策、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有技術(shù)含量的企業(yè)或項(xiàng)目向我市省產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我市與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建。
二、申報(bào)對(duì)象、時(shí)間和受理單位
（一）申報(bào)對(duì)象：符合政策適用范圍和扶持方向的省產(chǎn)業(yè)園企業(yè)。
（二）申報(bào)時(shí)間：本通知印發(fā)之日起，至2019年8月26日24:00 時(shí)止。
（三）受理單位：各縣（市）工信主管部門、各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)。
三、政策適用范圍
（一）適用省產(chǎn)業(yè)園。省產(chǎn)業(yè)園指經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)（含依托省產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的項(xiàng)目）。
（二）適用企業(yè)及項(xiàng)目。珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）符合產(chǎn)業(yè)園環(huán)保政策、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有技術(shù)含量的企業(yè)或項(xiàng)目向我市省產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移，已完成或部分完成固定資產(chǎn)投資，相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)納入相應(yīng)省產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)計(jì)。其中，企業(yè)投資項(xiàng)目不得屬于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年本）》禁止發(fā)展、限制發(fā)展的項(xiàng)目，外商投資企業(yè)還應(yīng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件
（一）普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)
1. 扶持方向。
（1）珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（2）珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在我市省產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的分廠或獨(dú)立核算生產(chǎn)線等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
（3）珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)把總部留在珠三角地區(qū)，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我市省產(chǎn)業(yè)園。
（4）珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園的擁有較穩(wěn)定國際市場(chǎng)份額的規(guī)模以上加工貿(mào)易企業(yè)，或?qū)U(kuò)大園區(qū)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量有較大貢獻(xiàn)的規(guī)模以上勞動(dòng)密集型企業(yè)。
（5）依托珠三角地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈或隨珠三角主導(dǎo)企業(yè)一并轉(zhuǎn)移到我市省產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的規(guī)模以上配套企業(yè)。
（6）隨制造業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園的配套完善技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)計(jì)量、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2. 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額＝該企業(yè)2019年度財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額）×40%。申報(bào)入庫的獎(jiǎng)補(bǔ)金額由企業(yè)提出2019年度納稅預(yù)估值，最終獎(jiǎng)補(bǔ)金額以市稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的具體企業(yè)納稅額為準(zhǔn)。
3. 申報(bào)條件。
申報(bào)普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)應(yīng)于2016年以后在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)獲得法定施工許可（或簽訂2年及以上租賃廠房合同），并于2019年12月31日前投產(chǎn)納稅。（至申報(bào)截止日期未正式投產(chǎn)的項(xiàng)目需提交2019年投產(chǎn)的承諾函，若未在約定期限內(nèi)投產(chǎn)納稅，將取消獎(jiǎng)補(bǔ)。）
（二）疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)
1.扶持方向和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
（1）大型骨干企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在我市省產(chǎn)業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)或項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)實(shí)際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎(jiǎng)勵(lì)。每家累計(jì)最高不超過1億元。新增的固定資產(chǎn)投資額統(tǒng)計(jì)至截止申報(bào)日期止。
（2）隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元至1000萬元；屬于分支機(jī)構(gòu)的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元至300萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：具有獨(dú)立法人資格的，按照“300萬元+固定資產(chǎn)投資額*30%”的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過1000萬元；屬于分支機(jī)構(gòu)的，按照“100萬元+固定資產(chǎn)投資額*30%”的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過300萬元。
（3）轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
（4）省級(jí)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入我市省產(chǎn)業(yè)園或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按企業(yè)實(shí)際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家累計(jì)最高不超過500萬元。
2.申報(bào)條件。
（1）享受疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)于2013年及以后與省產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)簽訂入園協(xié)議（或經(jīng)園區(qū)所在地政府同意），或企業(yè)項(xiàng)目在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)獲得法定施工許可（或簽訂2年及以上租賃廠房合同），且在2018年前動(dòng)工建設(shè)或2020年前建成投產(chǎn)。
（2）“世界500強(qiáng)企業(yè)”指美國《財(cái)富》雜志發(fā)布的“財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)；“中國500強(qiáng)企業(yè)”指美國《財(cái)富》雜志發(fā)布的“財(cái)富中國500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)或中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的“中國企業(yè)500強(qiáng)排行榜”上榜企業(yè)；“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”由全國工商聯(lián)發(fā)布；“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布?！翱毓伞睉?yīng)符合《公司法》第217條第二款規(guī)定。各類500強(qiáng)企業(yè)發(fā)布年度應(yīng)在2010年（含）以后。
（3）“大型骨干企業(yè)”指上年度主營業(yè)務(wù)收入在100億元以上、已納入省大型骨干企業(yè)目錄、注冊(cè)地在珠三角地區(qū)的工業(yè)企業(yè)。
五、資金安排
省產(chǎn)業(yè)共建專項(xiàng)資金全面實(shí)施項(xiàng)目庫管理，未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，原則上不安排預(yù)算。我市將按照產(chǎn)業(yè)共建有關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際情況不定期組織開展產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫工作并向省工信廳報(bào)備，財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排先入庫的項(xiàng)目。
2019年第二批省產(chǎn)業(yè)共建扶持資金入庫項(xiàng)目將納入2020年省財(cái)政預(yù)算，待省下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金后再逐級(jí)撥付到位。企業(yè)獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等開支，不得用于企業(yè)接待等非生產(chǎn)性開支。
六、申報(bào)材料
申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表和項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表
根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)條件，對(duì)應(yīng)填寫?yīng)勓a(bǔ)資金申報(bào)表（詳見附件3、4）。同時(shí)還要按照省財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)置可量化、可衡量的績效指標(biāo)，制定專項(xiàng)資金預(yù)期績效目標(biāo)，以反映專項(xiàng)資金預(yù)期的使用效益（詳見附件5）。
（二）申報(bào)說明
針對(duì)《產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策》明確的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和條件，闡述企業(yè)和項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)闡明產(chǎn)業(yè)共建關(guān)系和企業(yè)的登記注冊(cè)、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、納稅和研發(fā)、資質(zhì)等符合政策條件的情況，明確提出申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金額（含計(jì)算過程）。
（三）共性佐證材料
1.關(guān)于轉(zhuǎn)移的證明材料：
（1）企業(yè)整體轉(zhuǎn)移情況。
采取注銷原企業(yè)、在產(chǎn)業(yè)園成立新企業(yè)的方式，需提交原企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)注銷登記通知書。原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)部門審批通過注銷登記的文件。
采取企業(yè)遷移的方式進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，需提交原企業(yè)登記機(jī)關(guān)出具的企業(yè)遷移證明文件和遷入地登記機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)遷入登記通知書。原企業(yè)已換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)局出具的清稅證明；原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，還需提交稅務(wù)部門出具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（注銷遷移通知）。
（2）企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)情況。
珠三角地區(qū)（或符合條件的非珠三角和外資企業(yè)）企業(yè)投資的入園企業(yè)項(xiàng)目，來源地企業(yè)應(yīng)為入園企業(yè)的控股股東，需要提供來源地投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程復(fù)印件（加蓋公章）。
（3）企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移情況。
已在轉(zhuǎn)出地完成生產(chǎn)線拆除并在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)完成生產(chǎn)線安裝投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目，還應(yīng)提供在轉(zhuǎn)出地的注銷生產(chǎn)產(chǎn)品許可證，在轉(zhuǎn)入地辦理登記生產(chǎn)產(chǎn)品許可證或者生產(chǎn)產(chǎn)品許可證變更登記辦理證明。
3.企業(yè)入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件；
4.營業(yè)執(zhí)照副本或工商部門出具的企業(yè)核準(zhǔn)設(shè)立（開業(yè)）登記通知書復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、公司章程、股東會(huì)決議（加蓋公章）；
5.項(xiàng)目建筑施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用證或者簽訂2年以上的房屋租賃合同復(fù)印件（原件備查）；
6.排污許可證、需經(jīng)行政許可行業(yè)的生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收文件復(fù)印件（原件備查），高危產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需同時(shí)提供安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（原件備查）；
7.企業(yè)入園投產(chǎn)起在園區(qū)所在地的納稅憑證（當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門蓋章）；
8.企業(yè)入園注冊(cè)之日或投產(chǎn)之日起至2019年6月，最長3年的審計(jì)報(bào)告或匯算清繳報(bào)告（應(yīng)包含對(duì)新增固定資產(chǎn)的投資類別等情況的審核）。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備證明固定資產(chǎn)投資的支付票據(jù)原件備查。
9.企業(yè)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的文件資料或公開發(fā)布的權(quán)威信息資料。
10.企業(yè)所在地工信主管部門、園區(qū)管委會(huì)認(rèn)為必要的其他輔證材料。
（備注：除注明原件以外，以上材料均要求提供復(fù)印件加蓋企業(yè)公章。單獨(dú)申請(qǐng)疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)第6、7項(xiàng)可不提供，其中申報(bào)疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)高新技術(shù)企業(yè)或納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫方向的企業(yè)或項(xiàng)目第6、7、8項(xiàng)可不提供。已入庫普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)繼續(xù)申報(bào)的僅提供第7項(xiàng)，已入庫疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目繼續(xù)申報(bào)的僅提供第8項(xiàng)。如個(gè)別材料確無法提供，應(yīng)提供其他書面證明或說明。）
（四）普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)相應(yīng)補(bǔ)充的佐證材料
普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)部分獎(jiǎng)補(bǔ)條件還需在共性佐證材料的基礎(chǔ)上，提供以下材料（已入庫項(xiàng)目無需提供）：
1.關(guān)于“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，需在申報(bào)說明中增加包含轉(zhuǎn)型升級(jí)或技術(shù)改造的相關(guān)論述，并提供相應(yīng)的佐證文件，如設(shè)備購買合同及支付憑證、企業(yè)技改立項(xiàng)或技術(shù)改造的備案文件、第三方機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)報(bào)告等。
2.關(guān)于“整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的擁有較穩(wěn)定國際市場(chǎng)份額的規(guī)模以上加工貿(mào)易企業(yè)”，還需提供企業(yè)加工貿(mào)易手冊(cè)和加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明材料。
3.關(guān)于“整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的對(duì)擴(kuò)大園區(qū)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量有較大貢獻(xiàn)的規(guī)模以上勞動(dòng)密集型企業(yè)”，還需提供當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的本單位上年度從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的明細(xì)憑證或企業(yè)招用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的用工備案材料（含員工就業(yè)登記證明材料）。
（五）疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)相應(yīng)補(bǔ)充的佐證材料
疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)不同獎(jiǎng)補(bǔ)條件還需提供以下佐證材料（已入庫項(xiàng)目無需提供）：
1.關(guān)于“大型骨干企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)”，還需提供以下材料：
（1）世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)證明文件（可從財(cái)富官網(wǎng)打印）；大型骨干企業(yè)的上年度主營業(yè)務(wù)收入證明（由注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具）。
（2）企業(yè)認(rèn)為需要提供的項(xiàng)目投資其他相關(guān)證明材料。
2.關(guān)于“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)”，具有獨(dú)立法人資格和屬于分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件、企業(yè)上年度的研發(fā)工作總結(jié)、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件（獲各級(jí)政府立項(xiàng)、備案的科技項(xiàng)目文件）以及第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3.關(guān)于“轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)”和“納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)”，還需提供在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)證書或者納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的相應(yīng)證明復(fù)印件。
4.關(guān)于“省級(jí)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)整體轉(zhuǎn)移進(jìn)入粵東西北地區(qū)或者在粵東西北地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”，還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件。
（六）其他有必要提交的材料。
七、申報(bào)程序
（一）發(fā)布申報(bào)入庫信息。市工信局根據(jù)省下發(fā)的通知精神和要求，向社會(huì)公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)共建資金項(xiàng)目入庫通知。各縣（市）工信主管部門、各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，明確承辦部門和聯(lián)系人，將申報(bào)入庫工作聯(lián)系人名單于8月9日前報(bào)我局。
（二）受理申報(bào)。各縣（市）工信主管部門會(huì)同轄區(qū)內(nèi)的省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)指導(dǎo)申報(bào)對(duì)象編制申報(bào)材料并受理申報(bào)，接收申報(bào)材料并做好登記工作。
（三）組織初審。各縣（市）工信主管部門牽頭會(huì)同轄區(qū)內(nèi)的省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真把關(guān)，核實(shí)項(xiàng)目信息和申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，核對(duì)有關(guān)證照原件，確保申報(bào)企業(yè)符合政策要求。
（四）推選上報(bào)。8月27日前，各縣（市）工信主管部門聯(lián)合各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)將初審后的企業(yè)名單和獎(jiǎng)補(bǔ)金額等申報(bào)情況共同行文（紙質(zhì)版一式2份）連同企業(yè)申報(bào)材料（紙質(zhì)版一式5份、1張光盤）報(bào)市工信局。莞韶產(chǎn)業(yè)園（含片區(qū)）范圍內(nèi)的企業(yè)，由莞韶產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)協(xié)調(diào)片區(qū)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)受理、初審、推薦上報(bào)等工作。
（五）確定產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目入庫名單。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，采取資料審核與現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)合的方式，對(duì)各地申報(bào)情況進(jìn)行初步審核，市工信局會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)初審報(bào)告進(jìn)行審核后公示，公示無異議后報(bào)市政府審定，經(jīng)審定后最終確定產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫名單并向省工信廳報(bào)備。
（六）各部門職責(zé)。市有關(guān)部門、各縣（市）工信主管部門、各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)職責(zé)分工按照《關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市關(guān)于珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金工作規(guī)程的通知》（韶經(jīng)信〔2018〕255號(hào)）執(zhí)行。
八、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)
市工信局根據(jù)審核工作需要，通過向社會(huì)購買服務(wù)的方式，從2017年公開遴選符合條件的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)中選取并開展我市省產(chǎn)業(yè)共建扶持資金項(xiàng)目入庫評(píng)審工作。
（一）受市工信局委托，第三方機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)材料審核、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資情況核定；
2.現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)項(xiàng)目及固定資產(chǎn)投資的真實(shí)情況（包括核對(duì)固定資產(chǎn)投資相關(guān)票據(jù)）；
3.提交企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)材料審核認(rèn)定意見（主要包括：申報(bào)材料完整性、符合性，項(xiàng)目真實(shí)性審定意見）、固定資產(chǎn)投資情況審核認(rèn)定意見（主要包括：企業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額、主要內(nèi)容和時(shí)間，年度固定資產(chǎn)投資情況明細(xì)）等，并在審核后擬定產(chǎn)業(yè)共建獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單；
4.省、市工信部門、財(cái)政部門委托的產(chǎn)業(yè)共建資金其他專業(yè)審核工作。
（二）第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目審核應(yīng)秉承公平公開公正的原則，若在項(xiàng)目審核過程中出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等影響評(píng)價(jià)結(jié)果的行為，一經(jīng)查實(shí)取消審核意見，取消第三方機(jī)構(gòu)審核的資格并向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。若違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法追究責(zé)任。
九、有關(guān)要求
（一）根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法（2016年8月修訂）》第二十三條有關(guān)規(guī)定，一個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次專項(xiàng)資金。申請(qǐng)單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)專項(xiàng)資金。同一項(xiàng)目確因特殊情況需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，必須在申報(bào)材料中注明原因并說明已獲得或正在申報(bào)的其他專項(xiàng)資金情況。
（二）各縣（市）工信部門、各省產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)在項(xiàng)目初審過程中的評(píng)判原則，請(qǐng)參考《2019 年產(chǎn)業(yè)共建資金入庫審核有關(guān)情況的處理建議》（附件9），如有疑問，可徑向市工信局反映。
（三）轉(zhuǎn)移落戶省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的非珠三角地區(qū)企業(yè)和外商投資項(xiàng)目按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于明確涉及產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策有關(guān)措施實(shí)施要求的函》（粵工信園區(qū)函〔2019〕1296號(hào)）（附件10）的要求執(zhí)行。
（四）產(chǎn)業(yè)共建扶持資金按“誰審核、誰負(fù)責(zé)” 和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)資金審核過程中涉及違法違紀(jì)行為的責(zé)任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（五）未盡事宜按照《廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策》（粵財(cái)工〔2016〕384號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展 2019 年省產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫工作的函》（粵工信園區(qū)函〔2019〕747號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于明確涉及產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策有關(guān)措施實(shí)施要求的函》（粵工信園區(qū)函〔2019〕1296號(hào)）執(zhí)行。
附件：1．產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)條件目錄
8．廣東省財(cái)政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財(cái)政扶持政策（粵財(cái)工〔2016〕384號(hào)）
9．廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展 2019 年省產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金項(xiàng)目入庫工作的函（粵工信園區(qū)函〔2019〕747號(hào)）
10.廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于明確涉及產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持政策有關(guān)措施實(shí)施要求的函（粵工信園區(qū)函〔2019〕1296號(hào)）
11.關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市關(guān)于珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建財(cái)政扶持資金工作規(guī)程的通知（韶經(jīng)信〔2018〕255號(hào)）
韶關(guān)市工業(yè)和信息化局
2019年8月6日
（聯(lián)系人：何躍裕，8882400，郵箱：8882400@163.com。）
