我國已成為世界上具有重要影響力的科技大國
19日，慶祝中華人民共和國成立70周年系列論壇第六場活動開啟，國家發(fā)展改革委、外交部、科技部和商務(wù)部4部門負責(zé)同志，講述中華人民共和國成立70年來特別是黨的十八大以來相關(guān)領(lǐng)域的生動實踐、偉大成就和寶貴經(jīng)驗，并與網(wǎng)友開展在線交流。
在談到70年來中國科技事業(yè)發(fā)展時，科技部黨組成員、副部長李萌表示，從“向科學(xué)進軍”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，從科學(xué)的春天、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央高度重視科技工作，每到歷史的關(guān)鍵時刻都作出重大決策部署。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，形成了從指導(dǎo)思想到戰(zhàn)略部署再到重大行動的完整體系，開啟了建設(shè)世界科技強國的新征程。
回望70年前，全國科技人員不超過5萬人、專門從事科研工作的人員僅600余人，專門的科學(xué)研究機構(gòu)僅有30多個，幾乎沒有大型科研儀器設(shè)備。
“應(yīng)該講，是一個人口大國，科技小國。70年后，我國已經(jīng)成為世界上具有重要影響力的科技大國?！崩蠲日f，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示，2019年中國的創(chuàng)新指數(shù)排名躍升至第14位，是前15名里唯一的發(fā)展中國家;全社會研發(fā)投入快速增長，2018年達到19678億元，占GDP比重達到2.19%，位居世界第二。
與此同時，我國科技人才隊伍不斷壯大，形成全球最完整的學(xué)科體系和最大規(guī)模的人才體系，全社會研發(fā)人員總量達419萬人年，居世界第一?？萍紕?chuàng)新的體系能力日益增強，大學(xué)、科研院所和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體體系化布局，國家重點實驗室、大科學(xué)裝置等各類重大創(chuàng)新基地協(xié)同布局，基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動全鏈條布局。國際科技合作的廣度和深度不斷拓展。
回顧70年，中國科技發(fā)展到今天的主要經(jīng)驗是什么?李萌回應(yīng)網(wǎng)友提問時說，堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持探索實踐中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，大幅度增加科技投入。
“經(jīng)過70年的努力，我國科技實力已經(jīng)成為綜合國力和國際競爭力的戰(zhàn)略支撐?！崩蠲日f，科技實力體現(xiàn)在5個方面：一是基礎(chǔ)研究的探索能力顯著提升。我國基礎(chǔ)研究實現(xiàn)多點突破，涌現(xiàn)出鐵基高溫超導(dǎo)、量子反?；魻栃?yīng)、中微子振蕩等一批世界級重大成果。一批中國科學(xué)家在國際科學(xué)界成為領(lǐng)軍人物。
二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供給能力不斷增強。載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、超級計算等戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。超級雜交稻、高速鐵路、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)發(fā)展先機。
三是民生改善和生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐能力大幅提高。種業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等一批科技成果有效保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。全國有80多萬科技特派員深入農(nóng)村一線，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？萍贾谓】抵袊?、平安中國、美麗中國建設(shè)成效顯著。一批治療癌癥、阿爾茨海默癥等重大疾病的原研藥物相繼問世。智慧司法、智慧城市建設(shè)為完善社會治理體系提供有力支撐。
四是科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟增長新動能不斷壯大。2018年，全國技術(shù)合同成交額達到1.77萬億元，而1987年只有7億元;高技術(shù)產(chǎn)品出口額達到7469億美元，占全部商品出口總額的33%。平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟快速成長。全國高新技術(shù)企業(yè)達到18萬家，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和169個國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
五是科技體制改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。圍繞激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性和創(chuàng)新主體活力，我國出臺了一系列改革舉措，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到70%，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，擴大高校和科研院所自主權(quán)，科技成果轉(zhuǎn)化獎勵比例提高到不低于50%，為科技人員“松綁減負”，學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信、科研倫理建設(shè)得到進一步重視。
近年來，國家在為科技發(fā)展和科研人員營造政策環(huán)境方面，有哪些部署和進展?針對機器人小央關(guān)注的問題，李萌表示，黨的十八大以來，科技政策始終把相信和依靠科研人員，激發(fā)科研人員積極性和企業(yè)的創(chuàng)新活力作為重點。這幾年，主要推動的改革創(chuàng)新包括進一步擴大高校和科研院所科研自主權(quán)，加大分配激勵的力度，深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革，減輕科研人員負擔(dān)、推進減表和解決報銷繁等7項行動，加強學(xué)風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和科研誠信建設(shè)。
“黨的十八大以來，我國科技事業(yè)實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性變化?！崩蠲日f，科技實力進入從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的新階段;重要技術(shù)領(lǐng)域從全面落后進入跟跑、并跑、領(lǐng)跑“三跑”并存階段，并跑、領(lǐng)跑的比例不斷擴大;人才強、科技強到經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展路徑正在加快形成。
“在巨大的成就面前，我們尤其需要清醒和冷靜，與世界頂尖水平相比在很多領(lǐng)域還有比較大的差距，科學(xué)積淀還不厚實，基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)能力不足，引領(lǐng)科技前沿方向的能力不足，引導(dǎo)全社會資源投入科技創(chuàng)新的能力不足，特別是學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍然很艱巨。”李萌坦承，我們有決心有能力解決這些問題，推動科技事業(yè)邁向新的高度。
